Yenilikçi Rusiyanın elmi və elmi-pedaqoji kadrları. İnnovativ Rusiyanın elmi və elmi-pedaqoji kadrları və innovativlərin elmi və pedaqoji kadrları
Ph.D., İdarəetmə magistri Novoseltseva A.P.
Deshevava N.V.
Stavropol Pedaqoji İnstitutu, Rusiya
Elmi və pedaqoji kadrların təkrar istehsalı məsələsinə dair
Elmi və professor-müəllim heyəti (işçilər) ali təhsil müəssisəsinin iki işçi qrupunu birləşdirən anlayışdır: professor - tədris heyət (assistent, müəllim, baş müəllim, dosent, professor, kafedra müdiri, dekan) və elmi işçilər (elmi işlər üzrə direktor) tədqiqat Rusiya Federasiyasının ali təhsil müəssisəsinin elmi bölməsi, elmi bölməsi, şöbəsi, laboratoriyası, digər elmi bölməsi, baş elmi işçisi, aparıcı elmi işçisi, böyük elmi işçisi, elmi işçisi, kiçik elmi işçisi).
Təhsil sisteminin özəlliyi ondan ibarətdir ki, o, təkcə təhsil sektoru üçün deyil, digər sənaye sahələri üçün də mütəxəssislər hazırlayır.
Milli iqtisadiyyatın digər sahələri kimi, təhsil sistemi də o zaman normal fəaliyyət göstərə bilər ki, o, daim hazırlanıb, yüksək ixtisaslı kadrlarla zənginləşsin. Hazırda belə bir fikir var ki, milli iqtisadiyyatın bütün sahələri üzrə mütəxəssislərin təxminən beşdə biri təhsil sistemində çalışır. Buna görə də, Rusiya Federasiyasında peşəkar təhsil təşkilatlarının ixtisarı ilə bağlı tendensiya nəzərə alınmaqla elmi və pedaqoji kadrların təkrar istehsalı problemi (Şəkil 1) xüsusilə aktualdır. Qeyd edək ki, ali məktəblərin sayının azaldılması, fikrimizcə, obyektiv səbəblərlə bağlıdır ki, bunlara təhsil proqramlarının həyata keçirilməsi şərtlərinin müasir tələblərə uyğun olmaması, tələbələrin ədəbiyyatla təmin olunması və s.
Şəkil 1 – Rusiya Federasiyasında peşəkar təhsil təşkilatlarının sayı.
1992-ci ildən Hazırda Rusiyada tələbələrin sayında azalma müşahidə olunur, lakin ən əhəmiyyətli göstərici hər 10 min nəfərə düşən tələbələrin sayıdır. əhali. Bu göstərici cəmiyyətin intellektual potensialının səviyyəsini müəyyən edir. 1993-cü ildə bu göstərici 1742 nəfər dəyərində idi və 2013-cü ildə. - cəmi 54 nəfər. (Şəkil 2). Əslində, yuxarıda göstərilən dövrdə Rusiya cəmiyyətinin intellektual potensialı 32 dəfə azaldı.
Şəkil 2 – Rusiya Federasiyasında tələbələrin sayı.
Qeyd etmək lazımdır ki, Rusiyanın dünya iqtisadiyyatında əsas rəqabət üstünlüyü elmi tədqiqatların və inkişafın yüksək səviyyəsi, xüsusən təbiət elmləri və mühəndis-texniki fənlərin fundamental prinsipləri, habelə kütləvi təhsilin ənənəvi yüksək standartları idi. , və yuxarıda göstərilən tendensiya göstərir ki, hər il Rusiya milli iqtisadiyyatı ali təhsilli yüksək ixtisaslı mütəxəssislər qəbul etmir və eyni zamanda Rusiya Prezidenti V.V. Putin və Rusiya Federasiyası Hökumətinin Sədri D.Medvedev ölkə iqtisadiyyatının innovativ inkişafının zəruriliyini qeyd edirlər ki, bu da elmi və pedaqoji kadrların təkrar istehsalını saxlamadan və inkişaf etdirmədən mümkünsüz olur.
Rusiya iqtisadiyyatının bu inkişaf istiqamətinin həyata keçirilməsi ilə bağlı əsas problem qorunub saxlanılması və reproduksiya yüksək ixtisaslı elmi və pedaqoji kadrlar, 90-cı illərdən bəri "beyin axını" var idi və mahiyyətcə - yalnız Moskva Dövlət Universitetindən xaricə elmlər doktoru və elmlər namizədi elmi dərəcəsi olan alimlər axını. Hər onuncu professor M.Lomonosovdan ayrıldı. Bu proseslə yanaşı, yüksək ixtisaslı gənc mütəxəssislər daim təhsil sistemindən “yuyulur” və bu proses Stavropol diyarı üçün xarakterikdir..
Şəkil 3 - Stavropol diyarında aspirantların sayı və aspirantların buraxılışı
Beləliklə, Stavropol diyarında aspirantların sayı 2802 nəfər arasında dəyişir. 1760 nəfərə qədər, 2013-cü ildə isə Yalnız 178 nəfər elmlər namizədi dissertasiyası müdafiə etmişdir, yəni aspirantların sayının 10%-i (Şəkil 3).
Şəkil 4 - Stavropol diyarında doktorantların sayı və məzuniyyəti
Doktoranturaya qəbul olanların sayı sabit azalma tendensiyası ilə xarakterizə olunur - 67 nəfər. 2005-ci ildə - 25 nəfərə qədər. 2013-cü ildə, lakin elmlər doktoru elmi dərəcəsi almaq üçün dissertasiya müdafiə edən doktorantların sayı xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Beləliklə, 2008, 2010-cu illərdə. və 2013-cü ildə Doktorluq dissertasiyalarının müdafiəsi yox idi. Gördüyümüz kimi, bunun bir neçə səbəbi var: Ali Attestasiya Komissiyasının tövsiyə etdiyi jurnallarda nəşrlərin qiyməti; eksperimental bazanın və tədqiqat xərclərinin tapılmasında çətinliklər və elmi-pedaqoji kadrların əməyinin ödənilməsi və istehsalat sahəsində əmək haqqının uyğunsuzluğu; Aİ-nin onlara qarşı sanksiyalarının tətbiqi kontekstində sənaye müəssisələrinin mövqeyinin qeyri-müəyyənliyi və s.
Beləliklə, elmi və pedaqoji kadrların təkrar istehsalı problemini həll etmək üçün dövlət tərəfindən ayrı-ayrı fundamental elmlərin inkişafının prioritetlərini və bunun üçün hansı elmi kadrların hazırlanmasının vacibliyini müəyyən etmək və müəyyən etmək lazımdır ki, bu zaman elmi kadrların diferensiallaşdırılması nəzərə alınır. bilik sahələri, regionlar, elmi təşkilatlar və universitetlər üzrə problem; ali məktəblərin və elmi təşkilatların aspiranturalarında büdcədən maliyyələşən plan yerlərinin həm elmi məhsuldarlığına, həm də müdafiə olunan dissertasiyaların sayına görə köklü surətdə yenidən baxılması, habelə bütün ali məktəblərdə və təşkilatlarda aspirantlar üçün təqaüdlərin əhəmiyyətli dərəcədə artırılması; büdcədən maliyyələşdirilən magistratura, o cümlədən aparıcı elm və təhsil mərkəzlərinin sırasına daxil olmayanlar; gənc alimlər və onların elmi rəhbərləri üçün qrantlar sisteminin, o cümlədən aspirantlar üçün qrantların və gənc elmlər namizədləri üçün müvəqqəti vəzifələr üçün qrantların (PostDoc) xüsusi inkişafı; təhsilin və elmin davamlı inkişafını təmin etmək üçün zəruri olan istedadlı, perspektivli gənclərin seçilməsi, təhsili və elm və təhsil sahəsinə cəlb edilməsi üzrə geniş dövlət şəbəkəsinin inkişafı.
Üç fundamental sual var, tədris prosesinin effektivliyi və onun yekun nəticələri həmişə asılı olub və onlara verilən nəzəri və praktiki cavablardan asılıdır. Suallar bunlardır: kimə və nəyi öyrətmək (məqsədlər və məzmun)? Necə öyrətmək (təşkilat və metodika)? Kimə öyrətmək, kim öyrədir (müəllim)?
Sonuncu sual təhsil müəssisəsinin professor-müəllim heyəti, professor-müəllim heyəti və digər kateqoriyalı daimi işçi heyəti ilə bağlı məsələdir.
Təhsil müəssisəsinin həyat və fəaliyyətinin uğuru bir çox maddi, mənzil, maliyyə, normativ və digər amillərdən və şərtlərdən asılıdır. Halbuki bunların hamısı uğur əldə etmək üçün sadəcə bir şərt, şərt, fürsətdir. Onların reallığa çevrilməsi tələbələrlə işləmək və onların Daxili İşlər Nazirliyinin yüksək ixtisaslı mütəxəssisləri kimi hazırlanması ilə bilavasitə məşğul olan müəllimlər və digər daimi heyət tərəfindən həyata keçirilir. Onların arasında əsas fiqur təhsil prosesinin konstruktoru, onun mühəndisi, bilavasitə yaradıcısı, texnoloqu, fəhləsi kimi çıxış edən müəllimdir (Şəkil 6.1 - P). Sinif otağına girərək özünü auditoriya qarşısında təqdim edən müəllim ona nəfəs almağa, tədris prosesinin atmosferi yaratmağa, fəal öyrənməyə, həvəsli maraq, canlı hisslərə, diqqət və fəal hərəkətlərə - və bütün bunu dinləyicilərin şüurunda qalıcı iz buraxacaq, onların peşəkar, əxlaqi və mədəni inkişafına mühüm töhfə verəcək şəkildə. Bunun üçün o, ağlının bir parçasını, hisslərini, şəxsiyyətini, enerjisini və hətta sağlamlığını müəllimlik işinə həsr etməlidir. Və s. hər dərsdə, tələbələrlə hər görüşdə.
Peşəkar müəllimlərin, yüksək pedaqoji mədəniyyətə malik insanların pedaqoji müəssisədə - xüsusi məqsədləri, dəyərləri, normaları, səmərəlilik meyarları, iş üslubu və metodları olan müəssisədə işlədiyini dərk etməsi yeddinci şərtdir. İstənilən təhsil müəssisəsi ilk növbədə müəllim heyətinə görə güclüdür.
Hər bir təhsil müəssisəsində, hər bir kafedrada, tsikldə, fakültədə professor-müəllim heyətinin keyfiyyətinin durmadan yüksəldilməsi tədris prosesinin səmərəliliyini təmin edən başlanğıc nöqtə, əsas rıçaq, mexanizmdir. İndi cəmiyyətdə köklü dəyişikliklər və yeni federal qanunlara uyğun olaraq təhsil islahatları şəraitində hüquq təhsili müəssisələrinin kadrlarının pedaqoji peşəkarlığının artırılması və zamanın tələblərinə uyğunlaşdırılması onların öhdəsindən gəlmək üçün əsas və zəruri imkandır. çətinliklərlə.
Elmi və pedaqoji kadrların təkmilləşdirilməsi yolunda bir sıra çətinliklər, xüsusən də “hər hansı bir praktikant hazır müəllimdir” düsturu ilə qısa şəkildə ifadə olunan yanlış inanclar mövcuddur. Amma gəlin, deyək ki, praktiki müstəntiq və cinayətin açılmasını öyrənən müəllimin fəaliyyətini tələbələr, kursantlar və ya kursantlarla müqayisə edək. Onların fəaliyyətinin məqsədləri tamamilə fərqlidir (cinayətin açılması - gənc mütəxəssisin yetişdirilməsi), fəaliyyət obyektləri də (cinayətkarlar - dinləyicilər), iş üsulları, şərait, nəticələr, fəaliyyət meyarlarında ümumi heç bir şey yoxdur.
Bu eyni peşə deyil və tələb olunan bacarıq eyni deyil.
Hər hansı bir peşənin xüsusiyyətləri mütəxəssisin məşğul olduğu reallıq, onun qanunları ilə müəyyən edilir. Kimyaçı kimyanı, nüvə alimi nüvə proseslərini, qida texnoloqu isə qida emalı texnologiyasını başa düşməlidir. Müəllimin peşəkarlığının spesifikliyi əsas və ən spesifik nümunələri psixoloji və pedaqoji xarakter daşıyan təhsil prosesinin xüsusiyyətləri ilə müəyyən edilir. Müəllim məzmunu, psixoloji-pedaqoji texnologiyaları və şəxsi keyfiyyətləri mənimsəməklə əsas məqsədə - hüquq sistemi üçün hərtərəfli və yüksək hazırlıqlı mütəxəssis - fərdin yetişdirilməsinə nail olmağı təmin edə bildiyi üçün peşəkar müəllimdir.
Hüquq məktəbi müəlliminin peşəkarlığının ən yüksək təzahürü onun pedaqoji mədəniyyətidir2 - onun şəxsiyyətinin ümumi və peşəkar inkişafının yüksək dərəcəsi və peşəkar müəllim kimi hazırlığı, onların tədris işinin xüsusiyyətlərinə uyğunluğu. Onun praktikada əhəmiyyəti aşağıdakı kimi təsvir olunur: bütün müəllimlər üç qrupa bölünür - bəzilərini dinləmək mümkün deyil, digərləri mümkündür, digərlərini isə dinləməmək mümkün deyil.
Pedaqoji mədəniyyət müəllimin, hər hansı bir pedaqoji iş subyektinin (təhsil müəssisəsi rəhbərliyinin nümayəndəsinin, professor-müəllim heyətinin, müəllimin, sosial müəllimin, əsas xüsusiyyətləri mahiyyətcə pedaqoji fəaliyyət növü olan işçinin) mürəkkəb peşə mülkiyyətidir. , məsələn, profilaktik, islah və s.), tədris fəaliyyətinə meyllər əsasında yaranan və formalaşmalı, inkişaf etdirilməli, qiymətləndirilməli və kadr məsələlərini həll edərkən nəzərə alınmalıdır. Onun strukturu (Şəkil 6.2) beş əsas komponentdən ibarətdir:
Şəxsiyyətin pedaqoji yönümlü olması (peşəkar pedaqoji konsepsiya, pedaqoji qətiyyət, pedaqoji motivasiya, pedaqoji fədakarlıq);
Pedaqoji qabiliyyətlər (sosial və pedaqoji - vətəndaşlıq, insanlıq, əxlaq, səmərəlilik və xüsusi pedaqoji - didaktik və tərbiyəvi);
pedaqoji məharət (pedaqoji erudisiya, pedaqoji işin təşkili və aparılmasında pedaqoji məharət və bacarıqlar, metodik məharət, pedaqoji texnika, psixoloji-pedaqoji taktika);
Xüsusi bacarıq (tədris olunan akademik fən üzrə, məsələ - fənn üzrə bilik, hüquq-mühafizə işində praktik təcrübə, elmi ixtisas, yaradıcı fəaliyyət, təcrübə ilə daimi əlaqə, praktikanın təkmilləşdirilməsi üçün konstruktiv fikir və tövsiyələr);
Şəxsi pedaqoji iş mədəniyyətləri (iş yerinin təşkili, dərslərdən asudə vaxtdan səmərəli istifadə, özünü təkmilləşdirməyə ehtiyac və iş, lazımi məlumatların toplanması, onun toplanması və sistemləşdirilməsi).
düyü. 6.2. Pedaqoji iş subyektinin pedaqoji mədəniyyəti
Müəyyən bir müəllimin pedaqoji mədəniyyəti müxtəlif inkişaf səviyyələrində ola bilər: birinci (peşəkarlıqdan əvvəlki), ikinci (ilkin peşəkar), üçüncü (orta ixtisas), dördüncü (ali peşə). Müəllimin pedaqoji mədəniyyətinin inkişaf səviyyəsi ilə onun işinin uğur səviyyəsi arasında birbaşa əlaqə qurulmuşdur. Seçmə sorğuların nəticələrinə görə, pedaqoji mədəniyyəti ən yüksək olan müəllimlərin sayı 10%-ə yaxındır. Buna görə də pedaqoji mədəniyyəti mənimsəmək vəzifəsi təkcə yeni başlayanlar üçün deyil. Müəllimlərin demək olar ki, 90%-i üçün öz səviyyəsini yüksəltmək və ali təhsilə nail olmaq vəzifəsi kimi görünür. Təsəvvür etmək asandır ki, bu məsələ uğurla həll olunarsa, gənc hüquqşünasların hazırlığının təkmilləşdirilməsində hansı artım əldə oluna bilər.
Yerli təcrübədən, tədqiqat məlumatlarından və xarici təcrübənin təhlilindən irəli gələn əsas praktiki əhəmiyyətli nəticələrə aşağıdakılar daxildir:
Praktik hüquqi işdən müəllimliyə keçid peşə dəyişikliyi ilə bağlıdır və yenidən hazırlıq və pedaqoji mədəniyyətin əsaslarının formalaşmasını tələb edir;
Dissertasiya müdafiəsi və alimlik dərəcəsi almaq elmi müəssisədə işləməyin tələblərinə adekvatdır, lakin təhsil müəssisəsində işləmək üçün bu kifayət deyil və onların sahibləri də hərtərəfli psixoloji və pedaqoji hazırlıq tələb edirlər ki, bu da elmi işçinin təcrübəsinə görədir. bir sıra təhsil müəssisələrində aspirantura və ya aspiranturanın birinci ilində həyata keçirilməsi məqsədəuyğundur;
Ali təhsil müəssisələrində müəllimlərin hazırlanmasında xarici təcrübə diqqətə layiqdir. Orada ömürboyu təhsil prinsipinin onlara tətbiqi kursu keçib. Ali təhsil diplomu və bakalavr dərəcəsi olan şəxslər ali məktəbdə və davamlı təhsil sistemində işləmək üçün tələblərə cavab verməyən hesab edilirlər. Müəllim vəzifəsini tutmaq üçün ən azı magistr dərəcəsi, yüksək səviyyəli pedaqoji vəzifələr üçün isə doktorantura və ya daha yüksək dərəcə olmalıdır. Bu tələbə cavab olaraq, son 10 ildə aspiranturada (magistr və elmlər doktoru) təhsil alan müəllimlərin sayı 5-10 dəfə artmışdır. Müəllimlərin elmi və aktual pedaqoji hazırlığı arasındakı əlaqədə diqqəti sonuncuya yönəltməyə başladı. İstisna elmdə prioritet yer tutan və beynəlxalq səviyyədə tanınan bəzi universitetlərdir. Buna görə də müəllim hazırlığı çox vaxt “Təhsil və pedaqogika (tədris metodları)” ixtisası ilə aparılır, pedaqogika üzrə dissertasiyalar tez-tez müdafiə olunur (pedaqogika üzrə magistr, pedaqoji elmlər doktoru);
TƏSDİQ EDİLMİŞDİR
Hökumətin qərarı
Rusiya Federasiyası
01.01.01 tarixli 000 nömrəli
FEDERAL HƏDƏF PROQRAMI
“Elmi və elmi-pedaqoji kadrlar
2009-2013-cü illər üçün innovativ Rusiya
PASPORT
federal hədəf proqramı
"Yenilikçi Rusiyanın elmi və elmi-pedaqoji kadrları"
2009-2013-cü illər üçün
ad | 2009-2013-cü illər üçün "İnnovativ Rusiyanın elmi və elmi-pedaqoji kadrları" federal hədəf proqramı |
|
Proqramın hazırlanması üçün əsas (normativ aktın adı, tarixi və nömrəsi) | Rusiya Federasiyası Prezidentinin göstərişləri Rusiya Federasiyası Hökumətinin 7 aprel 2008-ci il tarixli 440-r nömrəli Sərəncamı. |
|
Dövlət sifarişçisi - Proqram koordinatoru | ||
Proqramın dövlət müştəriləri | Federal Təhsil Agentliyi, |
|
Proqramın əsas tərtibatçısı | Rusiya Federasiyasının Təhsil və Elm Nazirliyi |
|
Proqramın məqsədi | elmi və elmi-pedaqoji kadrların səmərəli şəkildə təkrar istehsalına və gənclərin elm, təhsil və yüksək texnologiyalar sahəsində qalmasına şərait yaratmaq, elm və təhsildə nəsillərin davamlılığını qorumaq |
|
Proqram Məqsədləri | elmi və elmi-pedaqoji kadrların keyfiyyətinin yüksəldilməsi üçün şəraitin, elmi işə səmərəli motivasiya sisteminin yaradılması; gənclərin elm, təhsil və yüksək texnologiyalar (müdafiə-sənaye kompleksi, energetika, aerokosmik, nüvə sənayesi və Rusiya Federasiyası üçün prioritet olan digər yüksək texnologiyalı sənayelər) sahəsinə axınının stimullaşdırılması sisteminin yaradılması, habelə onun bu sahədə konsolidasiyası; elmi və elmi-pedaqoji kadrların yenilənməsi mexanizmləri sisteminin yaradılması |
|
Proqramın ən mühüm hədəf göstəriciləri və göstəriciləri | 30-39 yaşlı tədqiqatçıların payı ali təhsil sektorunda elmi işçilərin ümumi sayında 30-39 yaşlı elmi işçilərin xüsusi çəkisi 21-22 faiz təşkil edir; dövlət və bələdiyyə ali təhsil müəssisələrinin 39 yaşadək (daxil olmaqla) professor-müəllim heyətinin professor-müəllim heyətinin ümumi sayında xüsusi çəkisi 40-41 faiz; 39 yaşadək (daxil olmaqla) elmi işçilərin ümumi sayında ən yüksək elmi ixtisasa malik elmi işçilərin (elmlər namizədləri və elmlər doktorları) xüsusi çəkisi 13,5-14,5 faiz; dövlət və bələdiyyə ali təhsil müəssisələrinin professor-müəllim heyətinin ümumi sayında ali elmi ixtisasa malik professor-müəllim heyətinin (elmlər namizədi və doktoru) xüsusi çəkisi - |
|
dissertasiya şurasına dissertasiyalarını təqdim etmiş Proqram iştirakçılarının - aspirantların və doktorantların xüsusi çəkisi (kumulyativ olaraq) - 80 faiz; |
||
Proqram çərçivəsində elm və texnika sahəsində keçirilən fənn olimpiadalarında, elmi iş müsabiqələrində və digər tədbirlərdə iştirak etmiş tələbələrin, aspirantların, doktorantların və digər gənc tədqiqatçıların sayı (kumulyativ olaraq) - 60-65 min nəfər ; Proqramda iştirak edən təşkilatlardan elm, təhsil və yüksək texnologiyalar sahəsinə təyin edilmiş (aspiranturaya daxil olmuş və ya ali peşə təhsili müəssisələrində, elmi təşkilatlarda, respublikanın müəssisələrində işləyən) tələbələrin, aspirantların, doktorantların və gənc tədqiqatçıların sayı. hərbi-sənaye kompleksi, energetika, aviasiya - kosmik, nüvə və Rusiya Federasiyası üçün digər prioritet sənayelər (məcmu cəmi), - Təbiət və texniki elmlər sahəsində tədqiqatçıların - Proqramın fəaliyyətinin bir hissəsi kimi nəticələri yüksək reytinqli Rusiya və xarici jurnallarda dərc olunan Proqram iştirakçılarının xüsusi çəkisi (kümülatif olaraq) - 40-45 faiz |
||
Proqramın icrasının vaxtı | 2009-2013 |
|
Cildlər və Proqramlar | ümumilikdə 2009-2013-cü illər üçün (müvafiq illərin qiymətləri ilə) - 90,454 milyard rubl, o cümlədən federal büdcə vəsaitləri - 80,39 milyard rubl, bunlardan: tədqiqat və inkişaf işləri - 43,92 milyard rubl; digər ehtiyaclar - 9,47 milyard rubl; büdcədənkənar mənbələrdən vəsait - 10,064 milyard rubl |
|
Proqramın icrasının gözlənilən yekun nəticələri və sosial-iqtisadi səmərəlilik göstəriciləri | elm, ali təhsil və yüksək texnologiyalar sahəsində kadr potensialının yaş və ixtisas strukturunun keyfiyyətinin yüksəldilməsi, tədqiqatçıların orta yaş həddinin artması kimi mənfi tendensiyaların, o cümlədən tədqiqatçıların orta yaş həddinin azalmasının aradan qaldırılması; gənclərin elm, təhsil və yüksək texnologiyalar sahəsinə axınının stimullaşdırılması üçün çoxsəviyyəli sistemin yaradılması; dünyanın aparıcı universitetlərinin qabaqcıl təcrübələrindən istifadə edən elm və təhsil təşkilatlarının sayının artırılması |
I. Həll edilməli olan problemin xarakteristikası
Proqram yönəldilib
Rusiya Federasiyasında 2015-ci ilə qədər olan dövr üçün elmin və innovasiyanın inkişafı strategiyasına uyğun olaraq, gələcəkdə elmin və ali təhsilin dövlət sektorunun əsası dünya səviyyəsində texniki cəhətdən təchiz ediləcək, ixtisaslı kadrlarla, kifayət qədər böyük və maliyyə cəhətdən sabit elm və təhsil təşkilatları.
Bu dövrdə elm və ali təhsilin dövlət sektorunun idarəetmə sistemində islahatların aparılması, dövlət elmi müəssisələrinin və ali təhsil müəssisələrinin yenidən qurulması, elmin və ali təhsilin dövlət sektorunun təşkilati-hüquqi strukturunun transformasiyası, elmin və ali təhsilin dövlət sektorunun strukturunun təkmilləşdirilməsi nəzərdə tutulur. dövlət elmi mərkəzləri. Ümumiyyətlə, Rusiya Federasiyasının sosial-iqtisadi inkişafının prioritet vəzifələri, iqtisadiyyatın ehtiyacları, elmi-texniki və innovasiya siyasətinin prioritetləri, habelə dövlət elminin səmərəli fəaliyyətinin təmin edilməsi maraqları nəzərə alınmaqla. təşkilatlar və onların özəl sektor təşkilatları, elm və ali təhsilin dövlət sektoru ilə qarşılıqlı əlaqəsi biliyə əsaslanan iqtisadiyyatın qurulmasını təmin etməklə milli innovasiya sisteminin elmi və texnoloji əsasını təşkil edəcəkdir.
Bu transformasiyalar keçid dövründə həyata keçiriləcək və ən yüksək ixtisaslı müasir elmi və elmi-pedaqoji kadrların fəal iştirakını tələb edəcək, onların hazırlanması və möhkəmləndirilməsi elm və ali təhsilin dövlət sektorunda eyni vaxtda həyata keçirilməlidir. struktur dəyişiklikləri.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 19 yanvar 2006-cı il tarixli 38-r nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasının Ortamüddətli Sosial-İqtisadi İnkişaf Proqramı (2006-2008-ci illər) qeyd edir ki, iqtisadi artımın innovativ yönümlü olması, elmi tədqiqatların və inkişafın rolunun artırılması, innovativ iqtisadiyyatın kadr təminatı vasitəsilə elmi potensialın dayanıqlı iqtisadi artımın əsas resurslarından birinə çevrilməsi tələb olunur. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 10 dekabr 2007-ci il tarixli Pr-2197 saylı Təlimatında hərbi sənaye kompleksində ixtisaslı kadrların saxlanması, hazırlanması və saxlanılması üçün tədbirlər görülməsi təklif edilir.
Mövcud şəraitdə dövlət tərəfindən elmi və elmi-pedaqoji kadrların bərpası üçün proqram dəstəyinin olmaması Rusiya Federasiyasının iqtisadi artımının innovativ yönümünün azalmasına, elmi potensialdan istifadə edilməməsinə səbəb ola bilər. davamlı iqtisadi artım üçün əsas resurs.
Müasir rus elminin ən aktual problemlərindən biri elmi ənənələrin və elmi tədqiqatların geniş spektrinin qorunmasıdır. Ötən əsrin 90-cı illərində xroniki maliyyələşmə nəticəsində elmi kadrların təkrar istehsalı sistemi pozuldu. Bunun qaçılmaz nəticəsi elmin və ali təhsilin bütün dövlət sektorlarında tədqiqatçıların sayının mütləq azalması, sürətlə qocalması və onların keyfiyyət tərkibinin dəyişməsi, elmi-pedaqoji məktəblərin davamlılığının pozulması ilə ifadə olunan böhran idi. .
İyirmi birinci əsr iqtisadiyyat əsri olacaq, onun əsas resurslarından biri elm, təhsil və iqtisadiyyatın yüksək texnologiyalı sahələrinin kadr potensialıdır. Elmin təşkilinin dünya təcrübəsi göstərir ki, elmi ənənələrin və yüksək ixtisaslı alimlərin itkisini hətta əlverişli iqtisadi şəraitdə belə qısa müddətdə kompensasiya etmək olmaz. Tam elmi məktəblər yaratmaq üçün 2-3 nəsil lazımdır. Tipik misal Çin Xalq Respublikasında elmdir, burada onilliklər ərzində irəliləyiş maliyyə resursları ilə deyil, ixtisaslı alimlərin mövcudluğu ilə məhdudlaşır.
1990-2005-ci illər arasında Rusiyada elmi-tədqiqat və inkişaf işçilərinin ümumi sayı 58 faiz azalıb. Mütləq rəqəmlərdə elm bir milyondan çox insan itirdi.
Elmdə kadrların ixtisarı elmi və elmə xidmət edən kadrların iqtisadiyyatın digər sahələrinə və Rusiyada məşğulluq sahələrinə intensiv köçürülməsi (“daxili miqrasiya”), tədqiqatçıların xaricə emiqrasiyası (“beyin axını”) və yaşlı nəsil alimlərinin təbii itkisi.
Elmi kadrların digər fəaliyyət sahələrinə keçid prosesi həm elmin özündə böhranlı proseslərin inkişafı, həm də bu sahələrin ixtisaslı kadrlara tələbatının dəyişməsi ilə müəyyən edilirdi. Ona görə də son on ildə elmi kadrların ixtisarı çox qeyri-bərabər baş verib.
Tədqiqatlar göstərir ki, 1992-1994-cü illər arasında tədqiqat və inkişaf işçi qüvvəsi 1991-ci ilə nisbətən 40 faiz azalaraq 1992-1998-ci illər arasında kəskin azalma yaşadı. Bu proseslərə elmi-tədqiqat və təcrübə-konstruktor işlərinə dövlət xərclərinin kəskin azalması, eləcə də bank maliyyə biznesinin və iqtisadiyyatın telekommunikasiya sektorunun sürətli inkişafı səbəb olub ki, bu da ixtisaslı kadrlar üçün xeyli yaxşı əmək haqqı şəraiti təklif edib.
1995-1998-ci illərdə elm adamlarının əhəmiyyətli bir hissəsi yeni həyat şəraitinə uyğunlaşmağa çalışdı. Kadrların gizli “daxili miqrasiyası”nın miqyası genişləndi. Təkcə başqa sahələrə keçid deyil, çox vaxt iş vaxtının əsas hissəsini tutan yarımştat iş istər-istəməz alimin ixtisasının azalmasına və ya onun itirilməsinə səbəb olur.
“Beyin axını”nın kadrların “daxili miqrasiyası” ilə müqayisədə nisbətən kiçik həcmlərə malik olmasına baxmayaraq, elmin kadr potensialının azaldılması üçün bu kanala xüsusi diqqət haqlı olaraq verilir. Tədqiqatçıların qeyd etdiyi kimi, xaricdə işləyən rusiyalı alimlərin ixtisaslaşması ən qabaqcıl və texnoloji cəhətdən ən inkişaf etmiş sahələrə - riyaziyyat, fizika, biofizika, virusologiya, genetika və biokimyaya aiddir ki, bu da sosial və texnoloji sıçrayışdan çox asılıdır.
2002-ci ildən etibarən elmdən kadr axını yenidən başlayıb. Bunun fonunda gənc alimlərin (29 yaşa qədər yaş kateqoriyası) xüsusi çəkisinin cüzi artımı, orta yaşlı tədqiqatçıların (30-39 yaş və 40-49 yaş kateqoriyaları) əhəmiyyətli dərəcədə azalması müşahidə olunur.
Gənclərin elmdən uzaqlaşması ilk növbədə ona görə baş verir ki, onlar sosial və iqtisadi baxımdan ən həssas qrupa çevrilirlər.
10 ildən sonra vəziyyət fəlakətli ola bilər, çünki bu proseslər daha bir və çox dərin demoqrafik böhranla daha da ağırlaşacaq.
Hal-hazırda gənc alimlərə, tələbələrə və məktəblilərə dəstək üçün federal və regional səviyyədə həyata keçirilən müxtəlif tədbirlər var. Hər il müsabiqə əsasında gənc elmlər namizədlərinə və onların elmi rəhbərlərinə Rusiya Federasiyası Prezidentinin 500 qrantı, habelə Rusiya Federasiyası Prezidentinin gənc elmlər doktorlarına 100 qrantı ayrılır.
Elmlər namizədi üçün orta hesabla illik qrantın ölçüsü 150 min rubl, elmlər doktoru üçün isə 250 min rubl təşkil edir.
“Təhsil” prioritet milli layihəsi çərçivəsində və Rusiya Federasiyası Prezidentinin 6 aprel 2006-cı il tarixli 325 nömrəli “İstedadlı gənclərə dövlət dəstəyi tədbirləri haqqında” Fərmanına uyğun olaraq, istedadlı gənclərə dövlət dəstəyi göstərilir. Bu layihə Rusiyanın bütün regionlarında hər il 5350 gənc istedadın müəyyən edilməsini nəzərdə tutur, onlardan 1250 oğlan və qız (Ümumrusiya olimpiadalarının qalibləri, beynəlxalq olimpiadaların və müsabiqə əsasında keçirilən digər tədbirlərin qalibləri və mükafatçıları) mükafat alırlar. 60 min rubl məbləğində və 4100 gənc istedad (regional və regionlararası olimpiadaların qalibləri, Ümumrusiya olimpiadalarının və müsabiqə əsasında keçirilən digər tədbirlərin qalibləri) 30 min rubl məbləğində mükafatlar alırlar.
İstedadlı gənclərin elmi fəaliyyətə cəlb edilməsi, şəhərlərdə məktəblilərin elmi-texniki yaradıcılığının dəstəklənməsi üçün proqramlar həyata keçirilir. Moskva və Sankt-Peterburq, Samara, Belqorod və Çelyabinsk vilayətlərində, Krasnoyarsk diyarında və Rusiya Federasiyasının bəzi digər regionlarında, həmçinin gənc istedadlı alim və mütəxəssislərin dəstəklənməsi üçün biznes qrant proqramları.
Bir sıra federal məqsədli proqramlar çərçivəsində 2007-ci ilə qədər kadr hazırlığı məsələlərinin həllinə yönəlmiş fəaliyyətlər həyata keçirilmişdir. Xüsusilə, 2002-2006-cı illər üçün "Milli Texnoloji Baza" federal məqsədli proqramı çərçivəsində milli texnoloji baza üçün kadrların hazırlanması üzrə tədbirlər həyata keçirilmişdir. Bununla belə, 2007-2011-ci illər üçün "Milli Texnoloji Baza" federal hədəf proqramı kadr hazırlığı məsələlərinin həllini nəzərdə tutmur.
2002-2006-cı illər üçün "Elm və texnologiyanın inkişafının prioritet sahələrində tədqiqat və inkişaf" federal məqsədli elmi-texniki proqramının həyata keçirilməsinin ikinci mərhələsində gənc alimlərin elmin prioritet sahələrində elmi tədqiqatlar aparması üçün tədbirlər nəzərdə tutulmuşdur. təhsil və yüksək texnologiyalar, magistrantların və tələbələrin aparıcı elm və təhsil mərkəzlərində elmi-tədqiqat və tədris-tədqiqat işləri sisteminin inkişafı, gənc alim və müəllimlərin iri elm və təhsil mərkəzlərində təcrübə keçməsi sisteminin inkişafı; biliklərin yaradılması və yüksək ixtisaslı elmi-pedaqoji kadrların hazırlanması mühiti kimi aparıcı elmi məktəblər sisteminin inkişafı. Bu fəaliyyətlər "2007-2012-ci illər üçün Rusiya elmi və texnoloji kompleksinin inkişafının prioritet sahələrində tədqiqat və inkişaf" federal məqsədli proqrama daxil edilmir, çünki onun əsas məqsədi tərkibindən asılı olmayaraq elmi məhsul əldə etməkdir. ifaçılar, kadrların qorunub saxlanılması və inkişaf etdirilməsi tədbirləri Elm, təhsil və iqtisadiyyatın yüksək texnologiya sahələrinin potensialının ayrıca proqram çərçivəsində həyata keçirilməsi məqsədəuyğundur.
Rusiya Federasiyasında elmi və elmi-pedaqoji kadrların çoxalması və yaş strukturunda dəyişikliklər sahəsində mövcud vəziyyət göstərir ki, kadrların cəlb edilməsi və saxlanılması üçün həyata keçirilən dövlət tədbirləri kifayət qədər deyil və müsbət nəticəyə həlledici təsir göstərmir. vəziyyətin dəyişməsi.
Əsas odur ki, gənc alimlərin həyat yolunu seçdikləri dövrdə, ilk növbədə namizədlik dissertasiyasını müdafiə etdikdən dərhal sonra onların elmi tədqiqatlarını dəstəkləyən vahid proqramın olmamasıdır. Ən mühüm element gənclər üçün tədqiqat karyerasının cəlbediciliyidir. İkili rolu yerinə yetirən alimləri və elmi-pedaqoji kollektivləri dəstəkləmək lazımdır - birincisi, onlar alim və müəllim peşəsinin uğurlarını nümayiş etdirirlər, ikincisi, gənc elmi və elmi-pedaqoji kadrları səmərəli şəkildə yetişdirirlər.
Hazırda gənclərin elm, təhsil, yüksək texnologiyalar sahəsinə cəlb edilməsi və bu sahələrdə konsolidasiyası, elmi və elmi-pedaqoji kadrların səmərəli şəkildə təkrar istehsalı, ictimaiyyətin struktur transformasiyalarının təmin edilməsi problemlərini kompleks və səmərəli həll etmək mümkün deyil. bazar mexanizmlərindən istifadə etməklə məqbul vaxt çərçivəsində federal səviyyədə elm və ali təhsil sektoru. Bu, proqram-məqsəd metodu əsasında həyata keçirilə bilər ki, onun istifadəsi problemin sistemli həllini və resurslardan rasional istifadəni təmin edəcək. Proqram-məqsədli metodun effektivliyi onun sistemli, inteqrasiyaedici xarakteri ilə bağlıdır ki, bu da resursları elm, təhsil və yüksək texnologiyalar sahəsinə istedadlı gənclərin cəlb edilməsinin seçilmiş prioritet sahələrində cəmləşdirməyə, kadrların müsbət dinamikasına nail olmağa imkan verəcəkdir. Proqramın həyata keçirilməsi üçün müəyyən edilmiş müddət ərzində bu sahədə yenilənmə.
Problemi həll etmək üçün seçimlər bunlardır:
× federal və idarə məqsədli proqramlar, habelə qrant dəstəyi proqramları çərçivəsində tədqiqat və təcrübə-konstruktor işlərinin aparılması və bütün yaş qruplarından elmi və elmi-pedaqoji kadrların cəlb edilməsi ilə bağlı fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi. rəqabət əsasında həyata keçirilməsi;
× gənc alimlərə və aparıcı elmi məktəblərə dövlət dəstəyinin mövcud sistemi saxlanılmaqla elmi və elmi-pedaqoji kadrların təkrar istehsalının səmərəliliyinin artırılması və onların elm, təhsil və yüksək texnologiyalar sahəsində konsolidasiyası üzrə vahid proqram mexanizminin yaradılması.
Birinci variantın əsas üstünlüyü ondan ibarətdir ki, yeni kompleks mexanizmin formalaşdırılmasına və bununla bağlı əlavə maliyyə və təşkilati xərclərin yaranmasına ehtiyac yoxdur.
Birinci variantın əsas riskləri ondan ibarətdir ki, vəsaitlərin bu cür qeyri-sistemli ayrılması mövcud problemin həllini təmin etməyəcək. Bu seçim böyümə nöqtələrinin tədqiqini və müəyyənləşdirilməsini, bütün işlərin koordinasiyasını, sistemləşdirilməsini və effektivliyinin təhlilini əhatə etmir, bu da problemin tələb olunan vaxt çərçivəsində effektiv həllinə imkan verməyəcəkdir.
İkinci variantın əsas üstünlüyü elmi və elmi-pedaqoji kadrların bərpası sahəsində dövlət dəstəyi, idarə edilməsi və işin əlaqələndirilməsi mexanizminin həyata keçirilməsidir. problem.
İkinci variantın əsas riskləri elmi və elmi məlumatların təkrar istehsalı sahəsində işin dövlət dəstəyi, idarə edilməsi və əlaqələndirilməsi üçün yeni hərtərəfli mexanizm yaratmaq üçün departament təsdiqlərinin müddəti və mürəkkəbliyi, Proqramın fəaliyyətlərinin obyektiv ekspertizası və monitorinqi prosedurları ilə bağlıdır. elm, ali təhsil və yüksək texnologiyalar sahəsində elmi-pedaqoji kadrlar.
Problemin həlli üçün təqdim olunan variantların fayda və risklərinin təhlili Proqramın həyata keçirilməsi üçün ikinci variantın üstünlük təşkil etdiyi qənaətinə gəlməyə imkan verir.
II. Proqramın həyata keçirilməsinin müddətləri və mərhələləri, habelə hədəf göstəriciləri və göstəriciləri göstərilməklə onun əsas məqsəd və vəzifələri
Proqramın məqsəd və vəzifələri gənclərin Rusiya elminə cəlb edilməsinə nə kömək edə biləcəyi barədə gənclərin fikirləri nəzərə alınmaqla formalaşdırılıb. M.V.Lomonosov adına Moskva Dövlət Universitetinin məzunları arasında aparılan sorğu və onlar artıq tələbəlik illərində elmi fəaliyyətlə bağlı real təsəvvürlər əldə edirlər, prioritetlərin müəyyən iyerarxiyasını qeyd ediblər. Ən mühüm prioritetlərə elmi sahədə əmək haqqının artırılması (92,5 faiz), müasir alət və avadanlıqlarla təchiz edilməsi (47,5 faiz), peşəkarlıq və iş yerinin yüksəldilməsi imkanları (41,4 faiz), elmi ambisiyaların tam həyata keçirilməsi üçün şərait (37,8 faiz) daxildir. .
Əmək haqqının artırılması sistemli problemi federal məqsədli proqramlar hesabına həll edilə bilmədiyi üçün elmi iş üçün motivasiya sisteminin yaradılması, o cümlədən tədqiqat işlərinin aparılması imkanları, bu cür tədqiqatların aparılmasının əsas vasitələrinin yenilənməsi və elmi işlərin aparılması imkanları haqqında danışmaq olar. Rusiyadaxili elmi mobillik səviyyəsini artırmaq imkanları - müəllim heyəti.
Proqramın məqsədi elmi və elmi-pedaqoji kadrların səmərəli təkrar istehsalına və gənclərin elm, təhsil və yüksək texnologiyalar sahəsində qalmasına şərait yaratmaq, elm və təhsildə nəsillərin davamlılığını qorumaqdır.
Bu məqsədə çatmaq üçün bir-biri ilə əlaqəli aşağıdakı vəzifələri həll etmək lazımdır:
× elmi və elmi-pedaqoji kadrların keyfiyyətinin yüksəldilməsi üçün şəraitin, elmi işə səmərəli motivasiya sisteminin yaradılması;
× gənclərin elm, təhsil və yüksək texnologiyalar (müdafiə-sənaye kompleksi, energetika, aerokosmik, nüvə sənayesi və Rusiya Federasiyası üçün prioritet olan digər yüksək texnologiyalı sənayelər) sahəsinə axınının stimullaşdırılması sisteminin yaradılması və onun konsolidasiyası. bu sahədə;
× elmi və elmi-pedaqoji kadrların yenilənməsi mexanizmləri sisteminin yaradılması.
Proqram 2009-2013-cü illərdə bir mərhələdə həyata keçirilir.
Proqramın məqsədli göstəriciləri və göstəriciləri 1 nömrəli əlavədə verilmişdir.
Proqramın icrasına xitam verilməsi onun icrası başa çatdıqda və vaxtından əvvəl dayandırılması - federal məqsədli proqramların və həyata keçirilməsində dövlətlərarası məqsədli proqramların hazırlanması və həyata keçirilməsi proseduruna uyğun olaraq həyata keçirilməsinin səmərəsizliyi tanındıqda baş verir. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 iyun 1995-ci il tarixli 594 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasının iştirak etdiyi.
III. Proqram tədbirləri
Proqramın məqsədinə nail olmaq və vəzifələrin həlli Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyi tərəfindən yaradılan vaxt, resurslar və maliyyə dəstəyi mənbələri baxımından bir-biri ilə əlaqəli Proqram tədbirlərinin əlaqələndirilmiş şəkildə həyata keçirilməsi yolu ilə həyata keçirilir. aşağıdakı müddəaları nəzərə alaraq maraqlı federal icra hakimiyyəti orqanlarının və təşkilatların:
× tələbələr, aspirantlar və gənc alimlər üçün elmi fəaliyyətin cəlbediciliyinin artırılması, o cümlədən Proqram çərçivəsində dövlət sifarişlərinin icrasında onların iştirakına stimul yaratmaqla;
× elm və təhsil fəaliyyətinin subyektləri, habelə elm, təhsil və yüksək texnologiyalar sektorları arasında əlaqələrin genişləndirilməsini stimullaşdıran tədbirlərin həyata keçirilməsi, elm və təhsilin inteqrasiyası mexanizmlərindən fəal istifadə;
× Proqramın fəaliyyətinin uğurla həyata keçirilməsinin nəticələrinin geniş ictimaiyyətə çatdırılması;
× xaricdə rus diasporasının elmi və təhsil potensialından istifadə;
× elmi və elmi-pedaqoji kadrların təkrar istehsalının və saxlanmasının davamlı dövrünün həyata keçirilməsi.
Proqramın fəaliyyətini formalaşdırarkən aspirantura əsasında kadr hazırlığında müəyyən yaranan sənaye dəyişiklikləri nəzərə alınmışdır. YUNESKO-nun istifadə etdiyi elmlərin beynəlxalq təsnifatına əsasən, hüquq, sosial və iqtisadi elmlər sahələrində təhsil alan aspirantların xüsusi çəkisi 1992-ci ildən təxminən iki dəfə artmışdır. Müvafiq olaraq, mühəndislik (texniki) və təbiət elmləri üzrə problemləri öyrənən aspirantların nisbəti xeyli azalmışdır.
Proqramın fəaliyyət sistemi dövlət elmi-texniki sektorunun kadr potensialının qorunub saxlanmasına və inkişafına yönəlmiş konkret fəaliyyətlər çərçivəsində məqsədyönlü maliyyə dəstəyinin və gənc alimlər tərəfindən aparılan elmi-tədqiqat və inkişaf işlərinə ünvanlı maliyyə dəstəyinin məcmusuna əsaslanır. , həm müstəqil, həm də aparıcı rus alimlərinin rəhbərliyi altında aspirantlar və magistrantlar.
Proqramın fəaliyyətinin maliyyələşdirilməsinin həcmləri 2 nömrəli Əlavədə verilmişdir.
İstiqamət 1. Gənclərin elm sahəsində qalmasının stimullaşdırılması,
təhsil və yüksək texnologiya
Fəaliyyət 1.1. Qruplar tərəfindən elmi tədqiqatların aparılması
elm və təhsil mərkəzləri
Proqramda elm və təhsil mərkəzi dedikdə, elmi, elmi-tədqiqat və istehsalat təşkilatının və ya ali təhsil müəssisəsinin ümumi elmi istiqamətdə tədqiqatlar aparan struktur bölməsi (struktur bölməsinin bir hissəsi və ya struktur bölmələrinin məcmusu) başa düşülür. təşkilatın rəhbəri tərəfindən təsdiq edilmiş elm və təhsil mərkəzi haqqında əsasnamə əsasında yüksək elmi ixtisasa malik kadrların hazırlanması. Elm-təhsil mərkəzinin ən mühüm ixtisas xarakteristikaları digər məsələlərlə yanaşı, aparılan tədqiqatların dünya səviyyəsindən heç də geri qalmayan yüksək elmi səviyyəsi, yüksəkixtisaslı elmi kadrların hazırlanmasının yüksək effektivliyi, təlimlərdə iştirakdır. elmi-tədris mərkəzinin elmi profilində olan tələbələrin, elmi tədqiqatların nəticələrinin tədris prosesində istifadəsi.
Tədbirin məqsədi geniş spektrli elmi tədqiqatlarda dünya miqyaslı elmi nəticələrə nail olmaq, elm və təhsil sahəsində elmi və elmi-pedaqoji kadrları konsolidasiya etmək, gənc alimlərin, ali təhsil müəssisələrində təhsil aldıqları səmərəli və həyat qabiliyyətli elmi kollektivlərin formalaşdırılmasıdır. tələbələr və tələbələr yaşlı nəsillərin ən məhsuldar tədqiqatçıları ilə işləyirlər.
Tədbir çərçivəsində 2009-2011-ci illərdə 450-yə yaxın elmi-tədqiqat layihəsinin illik seçimi aparılacaq (təbiət elmləri sahəsində - işlərin təxminən 40 faizi, texniki elmlər sahəsində - işlərin təxminən 40 faizi, humanitar elmlər sahəsi - işlərin təxminən 10 faizi və işlərin ən azı 10 faizi iqtisadiyyatın yüksək texnologiyalı sahələrinin inkişafı maraqlarına uyğundur), hər biri 3 il davam edir. Eyni zamanda, Proqramın dövlət sifarişçisi elmi-tədqiqat layihələrinin müsabiqə yolu ilə seçilməsinin nəticələrinə əsasən və ən səmərəli elmi-tədqiqat layihələrinin maliyyə təminatı üçün həyata keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş vəsaitin 15 faizədək hissəsini yenidən bölüşdürmək hüququna malikdir. intizam sahələri arasında hadisənin. Tədqiqat layihələrinin həyata keçirilməsi üçün federal büdcənin ən azı 20 faizi həcmində büdcədənkənar vəsaitlərin cəlb edilməsi üçün məcburi şərt nəzərdə tutulur.
Elm və təhsil mərkəzləri elm və təhsil sahəsində elmi və elmi-pedaqoji kadrların saxlanılmasını təmin edən Proqramın əsas infrastruktur elementləri hesab edilir. Tədqiqat və tədris proseslərində elmi, kadr, eksperimental və instrumental bazadan ən səmərəli istifadə edilməsi nəzərdə tutulur. Elmi və təhsil mərkəzinin ən mühüm vəzifəsi elmi və elmi-pedaqoji kadrların Rusiyadaxili mobilliyinin inkişafı üçün şərait yaratmaqdır. Elm və təhsil mərkəzlərində iştirak, eləcə də Proqramda nəzərdə tutulmuş tədqiqat və təcrübə-konstruktor işləri vasitəsilə elmdə konsolidasiya mexanizmi gənc tədqiqatçıların sonradan elmi tədqiqat bazarında rəqabətədavamlı olmağa imkan verəcək ixtisas səviyyəsinə çatmasını nəzərdə tutur.
Elmi tədqiqat layihələrinin icrası çərçivəsində hər bir elm və təhsil mərkəzi bütün elmi-tədqiqat layihəsi boyunca eyni vaxtda ən azı 2 elmlər doktorunun, 3 gənc elmlər namizədinin (adətən elmlər doktoru elmi dərəcəsi almaq istəyənlər) iştirakını tələb edir. 3 aspirant və 4 tələbə.
Bir tədqiqat layihəsinin dəyəri ildə 5 milyon rubla qədərdir.
Elmi-tədris mərkəzinin kollektivində gənc elmlər namizədlərinin, aspirantların və tələbələrin əmək haqqının dəyəri elmi-tədqiqat layihəsi üzrə ümumi əmək haqqı fondunun 50 faizindən az ola bilməz.
Tədbirin həyata keçirilməsi üçün federal büdcədən 20,25 milyard rubl ayrılıb.
Fəaliyyət 1.2. Elmlər doktorları və elmlər namizədlərinin rəhbərliyi altında elmi qruplar tərəfindən elmi tədqiqatların aparılması
Tədbirin məqsədi gənc elmlər namizədlərinin, aspirant və tələbələrin və yaşlı nəslin təcrübəli tədqiqatçılarının birgə elmi tədqiqatları vasitəsilə dünya səviyyəli elmi nəticələrə nail olmaq, o cümlədən elm sahəsində elmi və elmi-pedaqoji kadrları konsolidasiya etməkdir. və təhsil.
Tədqiqat layihəsinin həyata keçirilməsinin şərtlərindən biri layihə menecerlərinin elm və texnologiyanın ən son sahələrində elektron daşıyıcılarda elmi və tədris kurslarının, habelə məktəblilər və məktəb müəllimləri üçün elmi-populyar materialların hazırlanmasında iştirakıdır. Proqram fondlarından maliyyə dəstəyi). Hazırlanmış elmi-tədris resursu internetdə elmi-tədqiqat layihəsini həyata keçirən təşkilatın internet saytında sərbəst şəkildə yerləşdirilir. Tədqiqat layihəsinin rəhbərinin ən mühüm kvalifikasiya xüsusiyyətləri digərləri ilə yanaşı, son 3-5 il ərzində dünya səviyyəli nəticələrə nail olmaq, mütəxəssislərin, magistrlərin və yüksək ixtisaslı elmi kadrların səmərəli hazırlanmasında rəhbərlik və ya iştirak etməkdir.
Elmlər doktoru və ya elmlər namizədi elmi dərəcəsi olan elmi-tədqiqat layihələrinin rəhbərlərinin əməyinin dəyəri layihə üzrə ümumi əmək haqqı fondunun 40 faizindən çox ola bilməz.
Tədbirin həyata keçirilməsi üçün federal büdcədən 15,75 milyard rubl ayrılıb.
Fəaliyyət 1.2.1. Elmi tədqiqatların aparılması
elmlər doktorlarının rəhbərlik etdiyi elmi qruplar
Tədbir çərçivəsində 2009-2011-ci illərdə elmlər doktorlarının rəhbərlik etdiyi elmi qrupların 500-ə yaxın elmi-tədqiqat layihəsinin illik seçimi aparılır (təbiət elmləri sahəsində - işlərin təxminən 40 faizi, texniki elmlər sahəsində - işlərin təxminən 40 faizi, humanitar elmlər sahəsində - işin təqribən 10 faizi və işin ən azı 10 faizi - iqtisadiyyatın yüksək texnologiyalı sahələrinin inkişafı maraqlarına uyğun olaraq), hər biri 3 il müddətində, Proqramın dövlət sifarişçisi fəaliyyətin həyata keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş vəsaitin 15 faizədək hissəsini intizam sahələri arasında yenidən bölüşdürmək hüququna malikdir.
Tədqiqat layihələrinin həyata keçirilməsi bütün tədqiqat layihəsi boyunca eyni vaxtda ən azı 1 gənc elmlər namizədinin (adətən elmlər doktoru elmi dərəcəsinə namizəd), 2 aspirantın və 2 tələbənin iştirakını tələb edir. Bir tədqiqat layihəsinin dəyəri ildə 2 milyon rubla qədərdir.
Tədbirin həyata keçirilməsi üçün federal büdcədən 9 milyard rubl ayrılır.
Milli iqtisadiyyatın hər bir sahəsi kimi təhsil sahəsi də hazırlanmış mütəxəssislərlə təmin olunarsa, normal fəaliyyət göstərə bilər.
Yeri gəlmişkən, ölkənin xalq təsərrüfatında çalışan bütün mütəxəssislərin təxminən beşdə biri təhsil müəssisələrində çalışır.
Təhsil müəssisə və orqanlarının işçiləri arasında dörd əsas qrupu ayırmaq olar: ali məktəblərin elmi-pedaqoji korpusları (professor-müəllim heyəti, elmi işçilər); müəllim tərbiyəçiləri və tərbiyəçiləri; idarəetmə işçiləri; eləcə də təhsilə dəstək və texniki xidmət personalı. Onların hamısı eyni təhsil sahəsinə aiddir və qeyri-bərabər dərəcədə təhsil xidmətlərinin istehsalı ilə məşğuldurlar.
Təhsil sektoru yeganə sahədir ki, iqtisadiyyatın bütün digər sahələri üçün, eləcə də özü üçün ixtisaslı kadrlar hazırlayır. Təhsil müəssisələrinin bütün səviyyələrində müəllimlər korpusuna daxil olan müəllim və tərbiyəçilərin hazırlanması ali təhsil müəssisələrinin elmi və pedaqoji işçiləri tərəfindən həyata keçirilir.
Sertifikatlı universitet müəllimlərinin hazırlanmasında ölkənin universitetləri və digər aparıcı iri ali təhsil müəssisələri ilə yanaşı, Rusiya Elmlər Akademiyasının (RAN) və Rusiya Təhsil Akademiyasının (RAE) bir çox elmi-tədqiqat institutları mühüm yer tutur, yəni. namizədlik və doktorluq dərəcələri olan müəllimlər.
Rusiyada fundamental tədqiqatların təşkilinin spesifik xüsusiyyəti Rusiya Elmlər Akademiyasının institutlarında, universitetlərində və dünya elmində aparıcı rol oynayan ali təhsil müəssisələrində iri elmi məktəblərin olmasıdır. Bu, Avropa və ABŞ-da mövcud olan bir çox digər sistemlərdən fərqli olaraq fundamental elmlər sahəsində tələbələrin əsas hazırlığına əsaslanan təhsil sisteminin formalaşmasına imkan verdi. Bu sistemin əsasında tələbələr, aspirantlar və doktorantlar hazırlanır, ölkənin bütün universitetləri, Rusiya Elmlər Akademiyasının institutları, digər akademiyalar və digər akademiyalar üçün riyaziyyatçı, fizik, bioloq və digər mütəxəssislərdən ibarət elmi-pedaqoji kadrlar hazırlanır. sənaye institutları.
Təhsil və elmə kifayət qədər maliyyə ayrılmadığına görə, son illərdə universitetlərin və Rusiya Elmlər Akademiyasının alimlərinin qarşılıqlı əlaqəsinə əsaslanan mütəxəssislərin hazırlanması formalarında nəzərəçarpacaq dərəcədə azalma müşahidə olunur. Bu isə təhsilin keyfiyyətinin aşağı düşməsinə səbəb oldu. Universitet və universitet məzunlarının fundamental hazırlığı səviyyəsinin aşağı düşməsi ölkəmizi müasir yüksək texnologiyalı texnologiyalar sahəsində daha da geriləmə, iqtisadi inkişaf tempinin ləngiməsi və dünya bazarında rəqabət qabiliyyətinin itirilməsi ilə hədələyir. Eyni zamanda, onun məktəb - universitet - aspirantura - doktorantura zəncirində davamlılığının təmin edilməsini nəzərdə tutan yeni təhsil formalarının inkişafı böyük tədris və elmi komplekslərin və mərkəzlərin formalaşmasını tələb edir.
Sertifikatlı gənc universitet müəllimlərinin hazırlanması prosesi necə təşkil olunur? Çox vaxt təhsil aldıqları müddətdə müəyyən bir ixtisas üzrə elmi işə meyl göstərmiş universitet məzunlarına kafedralar tərəfindən təhsillərini aspiranturada davam etdirmək tövsiyə olunur. Bundan əlavə, məzun olduqdan sonra iki il işləmiş hər kəs ali məktəb təhsilinin profilinə uyğun olaraq müsabiqə əsasında aspiranturaya daxil ola bilər. Aspirantura zamanı siz “namizədlik minimumu” adlanan imtahanlardan keçməli və namizədlik dissertasiyasını hazırlayıb müdafiə etməlisiniz.
Doktorantlar – elmlər namizədi elmi dərəcəsi olan və elmlər doktoru elmi dərəcəsi almaq üçün dissertasiya hazırlamaq üçün doktoranturaya daxil olan şəxslərdir. Bu dissertasiya müəllifin apardığı tədqiqatlar əsasında nəzəri prinsiplərin işlənib hazırlandığı, məcmusu müvafiq elmi sahənin inkişafında yeni böyük nailiyyət kimi qiymətləndirilə bilən elmi ixtisas işi olmalıdır; və ya mühüm sosial-mədəni, milli iqtisadi və ya siyasi əhəmiyyət kəsb edən elmi problemin həlli həyata keçirilmişdirsə. , və ya həyata keçirilməsi elmi və elmi-tədqiqat işlərinin sürətləndirilməsinə mühüm töhfə verən elmi əsaslandırılmış texniki, iqtisadi, texnoloji həllər göstərilmişdir. texnoloji tərəqqi.
İqtisadiyyatda bazar münasibətlərinin genişlənməsi təhsil sahəsində kadrların təkrar istehsalı prosesinə təsir göstərir. İqtisadi təsir metodlarının rolu artır, iqtisadiyyatın bazar strukturunun elementləri meydana çıxır, o cümlədən təhsil işçilərinin peşəkar əmək bazarı onun tərkib hissəsi olan əmək bazarının formalaşmasıdır. Bununla belə, təhsildə, əvvəllər qeyd edildiyi kimi, bazar münasibətləri maliyyələşdirmənin büdcə xarakteri və əksər təhsil müəssisələrinin qeyri-kommersiya statusu ilə dəyişdirilir. Bazarın tənzimlənməsi mütəxəssislərin hazırlanması və onların təhsil sektoruna verilməsi prosesini tam əhatə etməsə də, ona fəal təsir göstərir. Burada o, aşağıdakı iqtisadi rıçaqlar vasitəsilə həyata keçirilir: əməyin dəyəri, professor-müəllim heyətinin əmək haqqı, təhsil haqqı, tələb və təklif, təhsil və elmi xidmətlərin bazar qiymətləri.
90-cı illərin əvvəllərindən elmi və pedaqoji kadrların kəmiyyət və keyfiyyət strukturunda bir sıra neqativ tendensiyalar getdikcə daha çox özünü büruzə verir: ən ixtisaslı mütəxəssislərin axını artmaqdadır (başqa ölkələrə səyahətlər, digər fəaliyyət sahələrinə köçmək). , birgə müəssisələrə və kooperativlərə və s.). Universitetlərdə maaşların aşağı olması səbəbindən gənclərin, xüsusən də kişilərin köhnəlməsi artır ki, bu da elmi və professor-müəllim heyətinin qocalmasına və daha da qadınlaşmasına səbəb olur; fənn üzrə orta peşəkarlıq səviyyəsi aşağı düşür, natamam işə və digər əlavə gəlir formalarına həvəslə müəllimin üzərinə düşən dərs yükü artır; Ölkənin müxtəlif regionlarında ali məktəblər arasında yüksək ixtisaslı elmi və pedaqoji kadrların qeyri-bərabər bölgüsü getdikcə artır. Elmi və təhsil baxımından ən inkişaf etmiş regionlarda professor-müəllim heyətinin cəmləşməsi, zəif inkişaf etmiş regionlarda elmlər doktoru və namizədlərinin sayında azalma müşahidə olunur.
Bu cür tendensiyalar elmi və pedaqoji kadrların sosial müdafiəsi və elmi-pedaqoji ixtisaslarının yüksəldilməsi üçün xüsusi tədbirlər görülməsə, onların keyfiyyətini kəskin şəkildə pisləşdirə bilər.
Ölkənin elmi-pedaqoji potensialının yüksəldilməsi üçün elmi-texniki tərəqqinin aparıcı istiqamətləri üzrə yüksək ixtisaslı kadrların təkrar istehsalını genişləndirəcək aspirantura və doktoranturanın daha da inkişafını təmin etmək lazımdır.
Təhsil sektoru üçün müasir kadrların təkrar istehsalı prosesinin mühüm xüsusiyyəti davamlı təhsil sistemi ilə bağlı olan ümumi mütəxəssislərin hazırlanmasıdır. Yaranması ilə artan miqdarda biliklərin ötürülməsinin əvvəllər üstünlük təşkil edən mexaniki üsulu, mütəxəssislərin bütün peşə fəaliyyəti dövründə onların daim yenilənməsi üsulu ilə əvəz olunur.
Müəllimlərin və digər ümumi mütəxəssislərin hazırlanması onların müxtəlif mənbələrdən müstəqil məlumat əldə etmək istəyi və qabiliyyətini, özünütəhsil, dünyagörüşü genişliyini, istedadını və ixtisaslarının problemləri ilə məhdudlaşmamaq qabiliyyətini nəzərdə tutur. Təhsil sistemində və xidmətlər bazarında kəskin və sürətlə dəyişən situasiyaya uğurla uyğunlaşmaq üçün təkcə nəzəri biliklərə və gələcəyə baxışa malik olmaq deyil, həm də iqtisadiyyat, sosiologiya, psixologiya və hüquq sahələrində yönümlü olmaq lazımdır.
Bu baxımdan çoxsəviyyəli mütəxəssislərin hazırlanması sisteminin tətbiqi böyük əhəmiyyət kəsb edir. Bu sistem müxtəlif mürəkkəblikdə və əldə edilmiş ixtisas səviyyələrində proqramlara əsaslanır. Bu, təhsil xidmətləri və əmək bazarlarında tələbələrin akademik və peşəkar mobilliyini stimullaşdırır, vətəndaşlarımızın sosial təminatına töhfə verir.
Bəzi Rusiya universitetləri iki mərhələli təhsil sisteminə keçiblər: 2 və 4 illik. Geniş ümumi təhsili təmin edən birinci mərhələni başa vurduqdan sonra tələbə bakalavr dərəcəsi alır. Təhsilini davam etdirmək və bacarıq nümayiş etdirmək istəyənlər ikinci mərhələdə daha dərin ixtisas bilikləri və magistr dərəcəsi ala bilərlər. Eyni zamanda, bir çox universitetlər və onların fakültələri ənənəvi, formalaşmış formada tələbələrin tam miqyaslı təhsilini saxlamışlar.
"Yenilikçi Rusiyanın elmi və elmi-pedaqoji kadrları"- Rusiya Hökumətinin 28 iyul 2008-ci il tarixli 568 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş federal hədəf proqramı. Proqram 2013-cü ilə qədər nəzərdə tutulub və gənc alimlərin sayını artırmaq və Rusiya gənclərinin elm sahəsində konsolidasiyasına töhfə vermək üçün nəzərdə tutulub. və təhsil.
Hekayə
Proqramı tərtib edənlər qeyd edirlər ki, postsovet dövründə elmin xroniki şəkildə maliyyələşdirilməməsi səbəbindən elmi kadrların təkrar istehsalının köhnə sistemi səmərəsizləşib, gənclərin elmə marağı azalıb. 1990-2005-ci illər arasında Rusiyada tədqiqat və inkişafla məşğul olanların ümumi sayı 58 faiz azalıb. Mütləq rəqəmlərdə elm bir milyondan çox insan itirdi. Gənc alimlər iqtisadiyyatın başqa sahələrinə gedib və ya xaricə mühacirət ediblər. Problem 1990-cı illərdə bir çox elm adamının part-time işləməyə başlaması ilə daha da kəskinləşdi ki, bu da onların vaxtının çox hissəsini alır və ixtisasların azalmasına səbəb olur.
Proqram müəlliflərinin qeyd etdiyi kimi, 10 ildən sonra dərin demoqrafik böhran səbəbindən vəziyyət daha da mürəkkəbləşə bilər: 1990-cı illərdə doğulan kiçik nəsil reproduktiv yaşa qədəm qoyacaq.
Ən mühüm element gənclər üçün tədqiqat karyerasının cəlbediciliyidir. İkili rolu yerinə yetirən alimləri və elmi-pedaqoji kollektivləri dəstəkləmək lazımdır - birincisi, onlar alim və müəllim peşəsinin uğurlarını nümayiş etdirirlər, ikincisi, gənc elmi və elmi-pedaqoji kadrları səmərəli şəkildə yetişdirirlər.
Məqsəd və vəzifələr
Proqram Rusiyada elmi və elmi-pedaqoji kadrların səmərəli çoxalması üçün şərait yaratmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur ki, bu zaman gənclər elm, təhsil və yüksək texnologiyalar sahəsində öz yerini tutacaqlar. Elm və təhsildə nəsillərin davamlılığı problemi dövlət səviyyəsində etiraf edilmişdir.
Mən dərindən əminəm ki, innovativ Rusiyanın bilik tutumlu sənayelərindən olan gənc kadrlar məhz yerli iqtisadiyyatı inkişafının yeni pillələrinə çıxarmağa və ölkəmizin çiçəklənməsi üçün bütün lazımi şəraiti yaratmağa qadir olan avanqardlardır.
Rusiya Baş nazirinin müavini Sergey İvanovun “İnnovativ Rusiyada bilik tutumlu sənayelərin gənc kadrları” forumunda çıxışından.
Proqramın məqsədləri arasında tərtibatçılar aşağıdakıları müəyyən etdilər:
- elmi və elmi-pedaqoji kadrların keyfiyyətinin yüksəldilməsi üçün şəraitin, elmi işə səmərəli motivasiya sisteminin yaradılması;
- gənclərin elmə, təhsilə və yüksək texnologiyalara axınının stimullaşdırılması və onların bu sahədə konsolidasiyası;
- elmi və elmi-pedaqoji kadrların yenilənməsi mexanizmlərinin formalaşdırılması.
İştirakçılar
Proqramın əsas tərtibçisi və əlaqələndiricisi Təhsil və Elm Nazirliyi olmuşdur. İlkin mərhələdə proqramın müştəriləri də Federal Təhsil Agentliyi və Elm və İnnovasiya üzrə Federal Agentlik idi, lakin 2010-cu ildə ləğv edildikdən sonra bu funksiyalar Təhsil və Elm Nazirliyinə verildi.
İstiqamətlər və hadisələr
İstiqamət 1
Birinci istiqamət gənclərin elm, təhsil və yüksək texnologiyalar sahəsində gücləndirilməsinə hesablanıb. O, bir sıra tələblərə - dünya səviyyəli tədqiqatlardan və yüksək keyfiyyətli təlimdən tutmuş layihədə tələbələrin iştirakına və nəticələrin tədris prosesində istifadəsinə qədər - elmi və təhsil mərkəzlərinin komandaları tərəfindən tədqiqatların stimullaşdırılmasını nəzərdə tutur.
Fərdi fəaliyyətlər sırasında elmlər doktorları və namizədlərinin rəhbərliyi altında elmi qruplar tərəfindən tədqiqatlar aparılmışdır. Hər iki halda ekspertlər 2009-2011-ci illər arasında 500-ə yaxın tədqiqat layihəsini seçirlər. Həmin dövrdə gənc elmlər namizədinin 300-ə yaxın layihəsi və hədəf magistrantlar tərəfindən həyata keçirilən 500-ə yaxın layihə seçilir. Təbiət və texniki elmlərin hər biri işin təqribən 40 faizini, humanitar elmlərin tədqiqi və iqtisadiyyatın yüksək texnologiyalı sektorlarının inkişafı maraqlarına xidmət edən işlərin hər biri təxminən 10 faiz təşkil edir.
Tədqiqat universiteti elm və təhsilin inteqrasiyası prinsipləri əsasında tədris və elmi fəaliyyəti eyni dərəcədə səmərəli həyata keçirən ali təhsil müəssisəsidir. Elmi-tədqiqat müəssisələrinin ən mühüm fərqləndirici xüsusiyyətləri həm biliklər yaratmaq, həm də texnologiyaların iqtisadiyyata səmərəli transferini təmin etmək bacarığıdır; geniş spektrli fundamental və tətbiqi tədqiqatların aparılması; magistrlərin və yüksək ixtisaslı kadrların hazırlanması üçün yüksək effektiv sistemin, inkişaf etmiş yenidənhazırlanma və ixtisasartırma proqramlarının mövcudluğu.
Tədbir elm, texnologiya, mühəndislik, iqtisadiyyat və sosial sferanın prioritet sahələrini kadrlarla təmin etməli, habelə istehsalata yüksək texnologiyalar tətbiq etməli olan elmi-tədqiqat müəssisələrinin inkişaf proqramlarını maliyyələşdirməyə imkan verir.
İstiqamət 3
Tələbələri və gənc alimləri elmə cəlb etmək, o cümlədən elmi-tədris mərkəzlərində iş görmək üçün dəvət olunmuş müəllim və elmi işçilərin mobilliyini dəstəkləmək məqsədilə müvafiq yaşayış yerləri lazımdır. Proqram çərçivəsində ölkənin müxtəlif regionlarında Rusiyanın aparıcı ali məktəblərinin tələbələri, aspirantları, müəllimləri və əməkdaşları üçün yataqxanaların tikintisi nəzərdə tutulur.
İstiqamət 4
Dördüncü istiqamət proqramın idarə edilməsini təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur: yarışların təşkili, məlumatların toplanması və təhlili, proqramın gedişatının və nəticələrinin monitorinqi.
Maliyyələşdirmə
2009-2013-cü illər üçün proqramın maliyyələşdirilməsinin ümumi məbləği 90 milyard rubldan çox, o cümlədən federal büdcədən 80 milyard rubldan çoxdur. Bütün işlərin maliyyələşdirilməsi yalnız müsabiqə yolu ilə seçildikdən sonra başlanır və ali məktəblərin elmi-texnoloji avadanlıqlarla təchiz edilməsi mərkəzləşdirilmiş satınalma yolu ilə həyata keçirilir.
Universitet nümayəndələri pulu şəxsən almayacaqlar. Avadanlıqların, proqram təminatının alınması və təlim fəaliyyəti ilə bağlı bütün tenderlər Təhsil və Elm Nazirliyi tərəfindən həyata keçiriləcək. 2007-2008-ci illərdə innovativ təhsil proqramının həyata keçirilməsində iştirak etmiş əməkdaşlar bu yeniliyin onların işini xeyli asanlaşdıracağına inanırlar.
Tənqid
Universitet və akademik ictimaiyyətin bəzi nümayəndələri proqramın aşağı effektivliyi ilə bağlı fikirlərini bildirib, ərizələri seçən ekspertləri qərəzli və qərəzli münasibətdə ittiham ediblər. Öz növbəsində proqramın tərəfdarları Elmlər Akademiyasının, Sənaye Nazirliyinin, Rosatomun və digər mötəbər idarələrin nümayəndələrini ekspert kimi cəlb etdiklərini qeyd edir və müsabiqə iştirakçılarının ərizə hazırlayarkən daha çox diqqət yetirməli olduğu fikrini bildirirlər.Proqramın tərəfdarları arasında universitet elminin nümayəndələridir:
Elm və ali təhsil üçün kadr hazırlığı problemindən ağrılı məsələ yoxdur. Və son 15-20 ildə ilk dəfə olaraq elmlə məşğul olmaq istəyən gənc həmkarlarına dövlət tərəfindən dəstək olmaq üçün real tədbirlər təklif edilir. Bu proqram, bəlkə də, ölkənin aparıcı tədqiqat mərkəzlərində və universitetlərində sınaqdan keçirilmiş bir sıra tamamilə spesifik fəaliyyətləri özündə cəmləşdirən ilk proqramdır. İcra hakimiyyəti nəyisə icad etmir, başqa ölkələrin təcrübəsini köçürmür, onu Rusiya torpağına köçürməyə çalışır, əksinə, həmvətənlərin təcrübəsini sistemləşdirir.
Səmərəlilik
Elmi və pedaqoji ictimaiyyətin bir çox nümayəndələrinin fikrincə, proqram ilk illərdə öz effektivliyini sübut etdi:
Elmi və elmi-pedaqoji kadrların hazırlanması proqramı kifayət qədər uzun müddətdir hazırlanmışdır və nəhayət, onun qəbul edilməsi çox gözəldir. Bu, ölkəmizin elmi-texniki tərəqqi yolu ilə getməsinə və iqtisadiyyatın bilik tutumlu sahələrinin, yəni hərbi-sənaye kompleksinin, energetikanın, aerokosmik və nüvə sənayesinin sürətlə inkişaf etdirilməsinə yönəlmiş əsas sənəddir.
İjevsk Dövlət Texniki Universitetinin rektoru Boris Yakimoviçin İjevsk Dövlət Texniki Universitetində keçirilən dəyirmi masadakı çıxışından.
Təhsil və Elm Nazirliyinin nümayəndələrinin qeyd etdiyi kimi, proqram ali təhsil müəllimlərini təkcə tədris fəaliyyəti ilə deyil, həm də elmi işlə məşğul olmağa həvəsləndirməyə imkan verir. Onların proqnozlarına görə, 2013-cü ilin sonuna qədər proqram aşağıdakı nəticələrə nail olacaq:
Bununla yanaşı, proqramın təşkilatçılarının sözlərinə görə, onun bəzi effektləri onlar üçün gözlənilməz olub. Məsələn, tədqiqat və təhsil mərkəzləri daha çox yüksək ixtisaslı mütəxəssislərə - elmlər namizədlərinə və doktorlarına dəstək üçün müraciətlər verirlər. Gənc, ali təhsili olmayan alimlərin dəstəklənməsinə diqqət daha az nəzərə çarpır.
Sənədlər
Qeydlər
- 2009-2013-cü illər üçün "İnnovativ Rusiyanın elmi və elmi-pedaqoji kadrları" federal hədəf proqramının konsepsiyası (müəyyən edilməmiş) . (7 aprel 2008-ci il). Alındı 21 oktyabr 2010. Arxivləşdirildi 20 iyun 2012.
- Açılış nitqi Rusiya Federasiyası Hökuməti sədrinin birinci müavini S.B. İvanov "İnnovativ Rusiyada bilik tutumlu sənayenin gənc kadrları" forumunda (müəyyən edilməmiş) (əlçatmaz link). Real iqtisadiyyat: informasiya portalı (17 oktyabr 2007-ci il). Alındı 21 oktyabr 2010. Arxivləşdirildi 20 iyun 2012.
- Milli tədqiqat universitetləri (müəyyən edilməmiş) (əlçatmaz link). Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyinin veb-saytı (26 aprel 2010-cu il). Alındı 21 oktyabr 2010. Arxivləşdirildi 20 iyun 2012.
- Sergey Peçorin.