Sprawdzanie języka baszkirskiego przez prokuraturę. Prokuratura Baszkirii: „Nauczanie języka baszkirskiego bez zgody rodziców jest niedozwolone. Rodzimy lub stan

17:44 — REGNUM

W Baszkirii nasiliła się dyskusja na temat obowiązkowej nauki języka baszkirskiego, wymiana poglądów przypomina doniesienia z pierwszej linii frontu. Według działaczy rodziców kilka szkół przyjęło już programy nauczania obejmujące dobrowolną naukę języka baszkirskiego. Impulsem do nowej rundy kontrowersji było zamieszczenie na oficjalnej stronie internetowej prokuratury republikańskiej komunikatu wyjaśniającego kwestię nauki języka baszkirskiego w szkołach.

Jedno wyjaśnienie prokuratora – trzy interpretacje

Organ nadzorczy zauważył, że w „szkoły mogą wprowadzić nauczanie i uczenie się języków państwowych republik Federacji Rosyjskiej, obywatele mają prawo uczyć się swojego języka ojczystego spośród języków narodów Federacji Rosyjskiej (art. 14 ustawy federalnej „O oświacie w Federacji Rosyjskiej”). Według pracowników prokuratury „ustawa gwarantuje prawo, a nie obowiązek nauki języków ojczystych i języków państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej”.

„Nauczanie języków państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej i języków ojczystych odbywa się ze szczególnymi cechami. Należy tu wziąć pod uwagę ustawę federalną „O oświacie w Federacji Rosyjskiej”, federalne standardy edukacyjne i podstawowy program nauczania. Ważne jest, aby programy nauczania szkół zapewniających naukę języka baszkirskiego i języków ojczystych były zgodne z wymogami prawa. Przy zatwierdzaniu programów nauczania należy wziąć pod uwagę opinię każdego rodzica (przedstawiciela prawnego) uczniów na temat studiowania przedmiotów (część 3, art. 30, klauzula 1, część 7, część 3, art. 44 ustawy federalnej „O edukacji w Federacji Rosyjskiej”).” – wyjaśnia komunikat.

Wyjaśnienie kończy się ostrzeżeniem:

„Nauczanie języków ojczystych, w tym języka baszkirskiego, bez zgody rodziców (przedstawicieli prawnych) uczniów jest niedozwolone. Za nielegalne ograniczenie praw i wolności uczniów w organizacjach oświatowych przewidziane w przepisach o oświacie odpowiedzialność administracyjną przewidziano w części 2 art. 5.57 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.”

Obecnie istnieje kilka interpretacji tego wyjaśnienia. Przedstawiciele baszkirskich organizacji nacjonalistycznych dostrzegli w przesłaniu prokuratorów „zastąpienie pojęć języka ojczystego baszkirskiego i języka państwowego baszkirskiego”, „presję na uczestników procesu edukacyjnego”, „oznaki likwidacji republik narodowych”, „arbitralność” i nawet „naruszenie norm i praw naszego państwa i społeczeństwa w naszym regionie”, jakiego konkretnego państwa i społeczeństwa nie określono. Przez „deptanie” baszkirscy nacjonaliści rozumieją prawo szkół do samodzielnego decydowania, jakich przedmiotów do wyboru będą się uczyć.

(cc)Za rzeką

Przedstawiciele społeczności rodzicielskiej uważają, że języka baszkirskiego nie można włączyć do części niezmiennej, obowiązkowej dla wszystkich rosyjskojęzycznych i krajowych instytucji edukacyjnych w całej Rosji, w przeciwnym razie wszystkie rosyjskie dzieci w wieku szkolnym musiałyby się go uczyć.

„Teraz każdy z nas musi złożyć pisemne oświadczenie, w którym wyraża zgodę na naukę przez nasze dzieci języka państwowego baszkirskiego, rosyjskiego, tatarskiego, ojczystego języka baszkirskiego i innych języków ojczystych, na przykład czuwaskiego lub marijskiego. Fakty wywierające na nas presję ze strony dyrekcji szkoły, gdy złożymy wniosek pod specjalną kontrolą prokuratury” – mówią rodzice.

Istnieje trzecie podejście do sytuacji językowej:

„Jeśli ośrodek federalny stanowczo postanowi przywrócić porządek w nauczaniu języków, porządek zostanie przywrócony. W latach dziewięćdziesiątych ubiegłego wieku w Baszkirii rygorystycznie wprowadzono obowiązkowy język baszkirski dla wszystkich uczniów, ale wkrótce przedmiot ten zniknął z większości rosyjskojęzycznych szkół i nikt nie krzyczał o „deptaniu” i „upokarzaniu języka baszkirskiego”, nie zastanawiano się, czy nie umrą z głodu rodziny bezrobotnych nauczycieli języka baszkirskiego, wszystko odbyło się cicho i niezauważone, bo wszyscy zrozumieli, że to nie jest nauczanie, ale imitacja nauczania języka baszkirskiego. Jeśli wtedy nie było wstrząsów, to nie będzie ich teraz. Innym pytaniem jest, jak zdecydowane i konsekwentne będzie centrum federalne”.

Metamorfozy są spóźnione

Drugie i ostatnie wprowadzenie obowiązkowego Baszkiru miało miejsce w 2006 roku za panowania Murtaza Rachimow. Jednocześnie w 2006 r. Rosyjskojęzyczni uczniowie w Baszkirii zaczęli uczyć się języka rosyjskiego w mniejszych ilościach niż średnia rosyjska, ponieważ języka baszkirskiego uczono od trzech do pięciu godzin tygodniowo, a ponadto dyscyplin takich jak „ Kultura ludu Baszkirów”, „Historia Baszkirii”, a nawet „Geografia Baszkirii”. Najbardziej zauważalne ograniczenie lekcji filologii rosyjskiej zaobserwowano wśród pierwszoklasistów, którzy zamiast pięciu lekcji pisania i czterech lekcji czytania tygodniowo otrzymywali tylko trzy lekcje pisania i dwie lekcje czytania. Falę krytyki wywołał obrzydliwy podręcznik „Living Springs” dla pierwszych i drugich klas szkół rosyjskojęzycznych.

W 2006 roku i przez kilka następnych lat baszkirscy nacjonaliści, a także nauczyciele języka baszkirskiego argumentowali, że nauczanie rosyjskojęzycznych dzieci języka baszkirskiego odbywa się według nienagannych programów i podręczników, wszystkie rosyjskie dzieci bez wyjątku chcą się uczyć języka baszkirskiego i innych przedmiotów „baszkirskich”, a wyzwolenie niektórych kategorii uczniów od nauki języka baszkirskiego doprowadzi do natychmiastowej śmierci języka baszkirskiego. Wśród argumentów „za powszechnym i obowiązkowym Baszkirem” znalazły się: „jesteś chroniony - ucz się, inaczej odejdź”, „okazuj szacunek tytularnemu ludowi”, „język baszkirski potrzebuje ochrony”.

Do 2017 roku w retoryce zwolenników nastąpiły subtelne zmiany; poszczególni przedstawiciele środowiska pedagogicznego zaczęli przyznawać, że podręczniki i programy dla uniwersalnego baszkirskiego przygotowywano w pośpiechu, że przyswojenie baszkirskiego przez uczniów nie było tak imponujące, nie tylko niektórzy Rosjanie, ale także dzieci baszkirskie nie chciały uczyć się baszkirskiego, a sukcesy w wprowadzaniu baszkirskiego opisuje ostre, ale prawdziwe zdanie: „Egzotyczni nauczyciele demonstrują osiągnięcia egzotycznych uczniów, a w ogólnej masie nikt dzieci rosyjskojęzycznych, które nie mają krewnych tatarskich lub baszkirskich, mówiło po baszkirsku”.

Reakcja zwolenników przymusowej nauki języka baszkirskiego jest niejednoznaczna. Elementy najbardziej zradykalizowane wygłaszają pochopne wypowiedzi, w których trudno nie zauważyć idei separatyzmu. Część działaczy społecznych liczy na „ochronę języka baszkirskiego” poprzez różnego rodzaju akcje, petycje i apele, w tym do prokuratury. Istnieją pomysły zjednoczenia wysiłków nacjonalistów z różnych republik narodowych Nadwołżańskiego Okręgu Federalnego. Część „działaczy na rzecz praw człowieka” marzy o zmianie ustawodawstwa rosyjskiego i regionalnego, część twierdzi, że konieczne jest ustanowienie nowej normy: nauka języka ojczystego powinna stać się nie prawem, ale obowiązkiem.

I w ogólnym chórze głośnego oburzenia, graniczącego z żądaniami szantażu i poszukiwaniem winnych, giną przeszywające nuty bolesnych spowiedzi: „Język ojczysty, język mojej matki i moich przodków, język zalegających pieśni, z których wszystko w duszy wywraca się do góry nogami, język, w dźwiękach którego słychać szelest wypalonego słońca stepowej trawy i świst lecącej strzały, jakże wszyscy jesteśmy winni przed Tobą! Języku ojczystym, żyj i nie umieraj.

Jest jeszcze jedna szczególna, nietypowa opinia:

„Gdyby wtedy w 2006 roku basztyczni nacjonaliści nie żądali z góry, ale cierpliwie wyjaśniali i – nie boję się tego słowa – szczerze prosili o pomoc silnych wobec słabych i dzielili swój ból z powodu losu pięknej , unikalny język baszkirski, gdyby administracja szkół była bardziej elastyczna i przyjazna w stosunku do rodziców i dzieci, gdyby rzadziej pojawiały się uwagi na temat „rosyjskich okupantów i kolonialistów” oraz pilne zalecenia wyjazdu do Riazania, to być może nie byłoby to możliwe. doszło do kontroli prokuratorskich.”

I bardzo niewielu odważyłoby się dodać: „i gdyby wzięto pod uwagę potrzeby dzieci specjalnych”.

Najbardziej bezbronni

Najbardziej bezbronne w bitwach językowych były dzieci rosyjskojęzyczne z problemami zdrowotnymi i intelektualnymi. Ani prokuratura, ani działacze społeczni nie znaleźli dotychczas zdecydowanych obrońców swoich interesów edukacyjnych w sferze językowej.

„Dla specjalnych dzieci potrzebne są specjalne podręczniki i metody, i dotyczy to wszystkich przedmiotów z wyjątkiem języka baszkirskiego. Ale rodzice nie odważyli się wyjaśnić niedopuszczalności nauczania chorych dzieci przedmiotów przy użyciu niesprawdzonych lub nawet nieistniejących programów. Z roku na rok klasy w szkołach specjalnych, poprawczych stawały się coraz mniejsze, a żaden z rodziców nie chciał, aby jego dziecko zostało „wyrzucone” ze szkoły. Wszyscy wszystko rozumieli, ale się bali” – podzieliła się matka jednego z dorosłych autystów.

Według niej najtrudniej było zapewnić edukację szkolną dzieciom z problemami psychologicznymi i intelektualnymi. Takich dzieci nie jest zbyt mało, tylko w Ufie jest dla nich kilka internatów poprawczych ósmego typu, dla dzieci z mniej wyraźnymi problemami są inne szkoły poprawcze. Dziecko uznane przez komisję medyczno-psychologiczną za nienadające się do wychowania nie zostało nawet przyjęte do szkół ósmego typu i na zawsze pozostawało poza edukacją. Ale nawet gdy już poszedł do szkoły, pod koniec roku szkolnego mógł zostać uznany za niezdolnego do nauki, przeniesiony do edukacji domowej lub w ogóle pozostawiony bez nauki. Komisja wyciągnęła swoje wnioski na podstawie zaleceń szkoły, dlatego rodzice obawiali się zepsucia relacji z dyrekcją szkoły.

„To dzieci zdrowe lub uważane za zdrowe mogą przechodzić z jednej szkoły do ​​drugiej, nasze dzieci są tej możliwości całkowicie pozbawione” – tłumaczą swoją pokorę rodzice.

Dla takich dzieci na przestrzeni dziesięcioleci stworzono odpowiednie programy i podręczniki; jeśli w zwykłej szkole pierwszoklasiści przez sześć miesięcy studiowali książkę ABC, to dzieci ze szkół ósmego typu uczyły się alfabetu przez dwa lata, a pod koniec pierwszej klasy zatrzymali się na literze „c”. Niektóre z tych dzieci miały poważne problemy z mową. Nie wszyscy uczniowie ósmej klasy szkoły uczyli się języka obcego, a nie wszyscy uczniowie drugiej, a nawet piątej klasy.

A te dzieci, które nie opanowały w pełni swojego ojczystego języka rosyjskiego, zostały zmuszone do nauki języka baszkirskiego.

„Ich rówieśnicy w innych regionach Rosji uczyli się języka rosyjskiego lub uczyli się u defektologów i logopedów, podczas gdy nasze dzieci siedziały na lekcjach baszkirskich i nic nie rozumiały, marnując cenny czas” – z bólem wspominają rodzice wyjątkowych dzieci.

„Dlaczego miejskie rosyjskojęzyczne dzieci z problemami mowy i inteligencji są potrzebne do nauki języka baszkirskiego? Dzieci, z których większość bez ogromnej pomocy rodziny i środowiska językowego rodzinnego nigdy nie nauczy się języków obcych, które są dla nich bardziej dostępne? Jaką macie radość z faktu, że pozory studiowania baszkirskiego zostaną dla nich stworzone kosztem nadmiernego czasu edukacyjnego, ponieważ większość tych problematycznych dzieci prędzej czy później zostanie uznana za nienauczalną i nie będzie mogła chodzić nawet do dziesiątej klasy? – pytali czasem działacze społeczni nacjonalistów baszkirskich, którzy nalegali na powszechną naukę języka baszkirskiego przez każdego ucznia w Baszkirii. Nie było jasnej odpowiedzi.

Nie można powiedzieć, że powaga sytuacji nie jest jasna dla wszystkich, którzy muszą rozumieć potrzeby „dzieci wyjątkowych”. Jeden z przedstawicieli Baszkirskiego Instytutu Rozwoju Edukacji (BIRO) zalecił rodzicom tych dzieci poszukanie życzliwych specjalistów iw ich towarzystwie skontaktowanie się z różnymi władzami.

Czy istnieje certyfikat bez baszkirskiego?

Wkrótce po wprowadzeniu pozornie obowiązkowej nauki języka baszkirskiego w 2006 roku w republice zaczęły pojawiać się dzieci, które nie uczyły się baszkirskiego. Niektórzy z nich robili to całkowicie oficjalnie, uczyli się w szkołach prywatnych, gdzie wymagana była tylko część niezmienna, taka sama dla całej Rosji, a wszystkiego innego uczyli się we wspólnym wyborze rodziców i nauczycieli. Były wśród nich dzieci z pewnymi problemami rozwojowymi i odwrotnie, dzieci wybitnie uzdolnione, dzieci-sportowcy, a także dzieci często chorujące. Wszyscy jednocześnie otrzymali świadectwa ukończenia szkoły średniej o ogólnorosyjskim standardzie.

Ale nawet uczniowie szkół ogólnokształcących być może nie uczyli się baszkiru całkiem oficjalnie: są to dzieci uczące się w domu, dzieci uczące się według indywidualnych programów i w ramach zewnętrznego systemu edukacji.

Niektóre z porzuconych dzieci nie uczyły się Baszkiru „na własne ryzyko i ryzyko”. Trudno określić, od kogo wyszła inicjatywa nieuczenia się języka baszkirskiego – od rodziców czy od samych dzieci. Zwolennicy obowiązkowej nauki baszkirskiego twierdzą, że to „zamknięti” rodzice, mający fobię baszkirską, zabraniali swoim dzieciom uczyć się baszkirskiego, ale znane są fakty, gdy matki i ojcowie opowiadali się za nauką baszkirskiego, ale ich licealiści – przeciwnie na prośby rodziców, aby „poddali się i byli bardziej elastyczni”, nie studiowali Baszkiru z własnej woli. Wszyscy otrzymali certyfikaty, a kilku otrzymało złoty medal, co całkowicie obala tezę, że „tylko rezygnujący i przeciętni” nie chcą uczyć się języka baszkirskiego.

Powody odmowy studiowania baszkirskiego są różne, ale w ten czy inny sposób są ze sobą powiązane: „nie jest to konieczne, nie będzie przydatne”, „i tak wyjedziemy, więc dlaczego?”, „to strata czasu czas."

Takich rodziców mogłoby być więcej, gdyby nie naciski ze strony władz szkoły.

Jak wywierają presję i presję na rodziców

Wszelkie metody „pracy z odmawiającymi rodzicami” sprowadzały się do kłamstw i zastraszania. Najważniejszym argumentem było fałszywe stwierdzenie, że „w przeciwnym razie Twoje dziecko nie będzie promowane do następnej klasy”. W Baszkirii nie odnotowano ani jednego przypadku, w którym student pozostał na drugim roku bez zaświadczenia jedynie z przedmiotu „język baszkirski”. Fałszywe było także stwierdzenie, że „bez Baszkiru nie wydadzą certyfikatu”. Inną metodą jest zasugerowanie, że bez nauki języka baszkirskiego nie zostanie zdany obowiązkowy ujednolicony egzamin państwowy z języka baszkirskiego. Jak zauważają rodzice, którzy odmawiają, „to rażące kłamstwo, Rosja ma jedną przestrzeń edukacyjną, a obowiązkowy jednolity egzamin państwowy powinien być taki sam w całym kraju”. W jednej ze szkół w Ufie odnotowano słowną groźbę niezapisywania dziecka do 10. klasy.

Presja psychologiczna jest nieco subtelniejsza, gdy represje ze strony administracji szkolnej mogą dotknąć nie samego dziecka odmawiającego pójścia do szkoły, ale kogoś innego. Groźba „zabrania nauczyciela z klasy” była dla dzieci i rodziców szkół podstawowych trudna do dostrzeżenia. W szkole podstawowej rola nauczyciela – wychowawcy klasy jest dość duża, ponieważ to on prowadzi większość zajęć, a zmiana nauczyciela może powodować stres u uczniów szkół podstawowych.

Na tym arsenał nacisków się nie kończy. W odosobnionych przypadkach administracja szkoły może interweniować w postępowaniach sądowych lub innych postępowaniach pomiędzy rodzicami i stanąć po stronie tego, który jest bardziej lojalny wobec nauczania języka baszkirskiego. Niektórym rodzicom grożono, że „zgłoszą się do pracy w związku z brakiem szacunku dla języka baszkirskiego”. Jedną z innowacji było pisanie o niepochlebnych cechach. Jako wzór jedna z matek podała opis ze szkoły-gimnazjum nr 39, gdzie według niej dyrektor Irina Kiekbajewa i pedagog społeczny Anna Gibadullina, wykraczając poza zakres swoich kompetencji, dotykają aspektów jej charakteru i wyciągają bardzo kontrowersyjne, a czasem wykluczające się wnioski na temat jej „niszczycielskich działań”, „autorytaryzmu” i „podatności na wpływy innych”.

„Wojna jest jak wojna. Co ciekawe, pedagog społeczny nawet nie rozmawiał ze mną ani z moimi dziećmi. Czy naruszyłaby etykę zawodową i ludzką, gdyby nie mój szczególny stosunek do nauki języka baszkirskiego przez moje dzieci?” — wątpi mieszkaniec Ufy, posiadacz dyplomu „za znaczący wkład w rozwój gimnazjum”, który przez pięć lat pełnił funkcję przewodniczącego rady rodziców.

Innym rodzajem presji psychologicznej wywieranej na rodziców są zaniedbania, jakie wykazują zarówno dyrekcja szkoły, jak i wydziały oświaty w zarządach gmin. Tak, jak ci mówiłem IA REGNUM Ufa Alla Terekhova, Starając się o indywidualny plan kształcenia (IEP) dla syna uczącego się w drugiej klasie, otrzymała zaproszenie do stawienia się w gabinecie kierownika Wydziału Spraw Humanitarnych i Oświaty Larisa Bochkareva z własnym sprzętem biurowym i materiałami eksploatacyjnymi:

„Dwa razy sprawdzali moje dokumenty, ale kobieta, która miała teczkę z materiałami do sporządzenia kopii, odmówiła podania siebie i swojego stanowiska. W teczce brakowało jakiejkolwiek wzmianki o wykazie dokumentów i materiałów. W końcu wyżej wymieniona osoba próbowała mnie zmusić do napisania tekstu niezgodnego z rzeczywistością i podpisania go. Ciśnienie ustało dopiero, gdy mąż powiedział, że zadzwoni na policję. Kserokopiarkę musieliśmy postawić na podłodze, goście ciągle wchodzili i wychodzili, a ja pochylałem się, zmieniałem papier i wkładałem dokumenty, a wszystko to pod adnotacją „Skoro mieszkasz w obwodzie kalinińskim, proszę szanować administrację tej dzielnicy.”

Wszystkie te niuanse składają się na jedno wielkie dla mnie pytanie o przydatność zawodową zarówno kierownika działu, jak i jego podwładnych. Jak inaczej można nazwać taką organizację pracy niż kompletny bałagan? A jeśli dzieje się to w samym rządzie, to jest zaskakujące, że ten sam styl migruje do edukacji. A czego tacy specjaliści od edukacji nauczą nasze dzieci? "

Co się teraz dzieje i kto kogo wrabia?

Zdaniem rodziców, we wrześniu odbędzie się kontrola prokuratora generalnego wszystkich szkół w republice pod kątem dobrowolności nauki języka baszkirskiego. W sierpniu do prokuratury zapraszani byli i są nauczyciele, rodzice i dyrekcja szkół, których przedstawiciele uczniów zgłosili już fakty dotyczące łamania praw edukacyjnych uczniów. Władze szkolne w pośpiechu zbierają wnioski od rodziców wyrażających zgodę na naukę ich języków ojczystych i baszkirskiego jako języków państwowych.

Lokalne media opowiedziały już, jak do tego doszło, na przykładzie historii jednej z mieszkanek dzielnicy Demskiej, jak proszono ją o wypełnienie tych wniosków. Jak powiedział korespondentowi IA REGNUM Ufa Olga Komlewa, poproszono ją o kontakt z dyrektorem, a ona przyszła, bo chciała się dowiedzieć, „co się dzieje z zatwierdzeniem programu nauczania i co zrobić, jeśli nie chcemy uczyć się baszkirskiego”. Zdaniem działaczki inicjatorem wypełnienia wydrukowanych już formularzy był miejski wydział oświaty. Głównym naruszeniem jest to, że programy nauczania zostały już podpisane przez dyrektorów szkół, a wymagane prawem (art. 44 ustawy federalnej) oświadczenia rodziców nie zostały zebrane, w związku z czym prokuratura może zaskarżyć te programy.

„A dyrektorzy szkół okażą się teraz skrajni. Ministerstwu Oświaty Republiki Białorusi czy GUNO, czy ktokolwiek tam jest, wysyła się im programy nauczania, których raczej nie zmienią, kto by się na to odważył, i poddają je kontroli prokuratury, gdyż Dyrektor szkoły podpisuje, a on odpowiada – wczuwa się w rozmówcę agencji dyrektorów szkół.

„Oczywiście mieszkamy w Baszkirii, ale to nie znaczy, że należy łamać federalne prawo oświatowe. Tak jest zapisane w prawie – lekcje w części wariacyjnej tylko za zgodą rodziców – czyli tak powinno być. Baszkiria zawsze była spokojnym regionem w kraju i dopiero po narzuceniu nauki języków w szkołach zaczęły się spory. Proszę, urzędnicy oświatowi, przestańcie z tym. Nie powołujcie dyrektorów szkół, a jeśli wypuściliście do szkół programy nauczania z językiem baszkirskim bez uwzględnienia opinii rodziców, złóżcie wyjaśnienia do prokuratury. Dyrektorzy szkół nie powinni ponosić odpowiedzialności za wasze zasady. Mamy jeszcze 10 lat nauki” – Olga Komleva wzywa władze i dyrektorów szkół, aby „nie dali się zwieść instrukcjom GUNO, że do nauki języka baszkirskiego nie jest wymagana zgoda rodziców”.

Alla Terekhova ma nieco inne zdanie:

„Nie należy postrzegać dyrektorów szkół jako dekoracji bez słów, od których nic nie zależy. W niektórych szkołach z inicjatywy dyrektorów dzieci, które nie uczą się baszkirskiego, są traktowane wyjątkowo surowo, w innych, także na życzenie administracji, pozostawia się je same. W niektórych szkołach języka baszkirskiego uczy się dobrowolnie w klasach 10 i 11, w innych jest on narzucony. Coś też zależy od osobowości reżysera i czasami oni się narzucają.”

Ale wszystkie matki i ojcowie są zgodni co do jednego: jeśli sami nie będziemy chronić praw naszych dzieci, nikt nie zrobi tego za nas.

© Ekaterina Niekrasowa

Według najnowszych danych w kilku szkołach w republice rodzice proszeni są o wypełnienie formularzy zgłoszeniowych, w których znajduje się kolumna wskazująca zgodę lub brak zgody na naukę przez ich dziecko baszkirskiego jako języka państwowego poza godzinami lekcyjnymi. Zdjęcia formularzy są do dyspozycji redakcji. Zdaniem działaczy rodziców, w jednej ze szkół, położonej na granicy z Tatarią, przyjęto program nauczania bez nauki języka baszkirskiego.

Jak donosi IA REGNUMźródła, do 20 września dyrektorzy szkół będą mieli możliwość przyjęcia planów edukacyjnych, uwzględniających opinie rodziców i podpisujących wszystkie niezbędne wnioski i dokumenty. Prokuratura nie chce ścigać nauczycieli i dyrektorów, ale nie będzie im też pozwolić na łamanie prawa. To, jakie wnioski wyciągną zarówno rodzice, jak i nauczyciele, zależy tylko od nich.

Administracja Baszkirii przyznała się do łamania praw uczniów podczas nauki drugiego języka państwowego republiki – baszkirskiego. Było to poprzedzone apelacjami rodziców do Prokuratury Generalnej i Republikańskiej, Rosobrnadzorem i kolejnymi kontrolami. Rodzice domagają się zniesienia obowiązkowej nauki drugiego języka państwowego, czego nie przewidują rosyjskie standardy edukacyjne. Do głowy republiki Rustema Chamitowa została złożona propozycja prokuratora, w odpowiedzi obiecał on „uporządkować sytuację w tej części” do nowego roku szkolnego.

Biuro Rosobrnadzor stwierdziło naruszenia przepisów oświatowych w szkołach w Baszkirii przy zatwierdzaniu programów nauczania obejmujących naukę języka baszkirskiego. „Stwierdzono szereg naruszeń norm prawnych w zakresie korzystania z podręczników i pomocy dydaktycznych, standaryzacji procesu edukacyjnego, a także niezgodności lokalnych aktów niektórych szkół z normami federalnego i republikańskiego ustawodawstwa dotyczącego edukacji ”, wynika ze służby prasowej szefa Baszkirii.

Według informacji Kommersanta rodzice uczniów Ufy złożyli skargi do Rosobrnadzoru i prokuratury. Tym samym matka uczennicy prestiżowego 39. gimnazjum Natalia Budiłowa powiedziała prokuraturze, że w kwietniu dyrekcja gimnazjum zapoznała ją z programem nauczania na lata 2017–2018, który wbrew normom ustawy federalnej „O Edukacja” powstała bez uwzględnienia stanowiska rady komitetu rodzicielskiego. Plan przewidywał obowiązkową naukę języka baszkirskiego. Pani Budiłowa stwierdziła, że ​​przedmiot ten nie jest objęty rosyjskimi standardami edukacyjnymi. Według jej informacji skarga została rozpatrzona przez prokuraturę Baszkortostanu i Prokuraturę Generalną, po czym dyrektor gimnazjum złożył zawiadomienie o pociągnięciu winnego „urzędnika” do odpowiedzialności dyscyplinarnej. Prokuratura odpowiedziała, zdaniem pani Budilovej, że stwierdziła również naruszenia w Ministerstwie Edukacji Republiki, które nie organizowało pracy metodologicznej ze szkołami w zakresie formułowania programów nauczania.

Na podstawie wyników kontroli pod koniec maja skierowano do głowy republiki Rustema Chamitowa propozycję usunięcia naruszeń. Prokuratura republiki poinformowała „Kommersant”, że nie otrzymała jeszcze na nią odpowiedzi. Służba prasowa dyrektora podała, że ​​15 czerwca na spotkaniu z przedstawicielami sektora oświaty stwierdził, że ich priorytetem powinno być „zaspokajanie potrzeb uczniów w zakresie nauki ich języków ojczystych, pod warunkiem ścisłego przestrzegania ustawodawstwa federalnego i republikańskiego”. Sam pan Khamitow na początku tygodnia w wywiadzie dla stacji radiowej Ekho Moskwy przyznał się do faktu stosowania przymusu do nauki baszkirskiego „w wielu szkołach”, gdzie „nie wszyscy rodzice otrzymali pisemną zgodę”. Przyczynę takiego stanu rzeczy upatruje w „szczególnej pozycji” dyrektorów szkół i okręgowych kuratoriów oświaty. W wywiadzie obiecał „uporządkować tę część”, przeprowadzając ankietę wśród rodziców na zebraniach rodziców i nauczycieli. Jak zauważył pan Khamitow, nie mówimy tu o zniesieniu obowiązkowej nauki języka baszkirskiego w szkołach, a jedynie o możliwości odmowy uczenia się dodatkowo drugiego języka państwowego jako języka ojczystego.

Natalia Budiłowa powiedziała Kommiersantowi, że kontrola prokuratorska nie przyniosła skutku: „Wszystko sprowadzało się do tego, że rodzice zostali wezwani do szkoły i zmuszeni z mocą wsteczną do uzgodnienia ustalonego programu nauczania”. Jest pewna, że ​​głowa republiki „myli standardy regulujące naukę języków ojczystych i państwowych”. „Język baszkirski nie jest objęty standardami państwowymi, ale istnieje język ojczysty, a uczeń ma prawo uczyć się języka rosyjskiego w tym charakterze” – zauważyła.

Ministerstwo Edukacji Republiki nie było w stanie szybko odpowiedzieć na pytania Kommiersanta. Biuro Rosobrnadzoru odmówiło komentarza w tej sprawie.

„Otrzymujemy wiele skarg od rodziców na nadużycia w nauce Baszkiru” – powiedział Wiktor Afanasjew, kierownik organizacji publicznej „Katedra Rosjan Baszkortostanu”. „Mimo że kiedyś udało nam się wyłączyć obowiązkowy charakter języka baszkirskiego z republikańskiego prawa oświatowego, to nadal najczęściej jest on uwzględniany w obowiązkowym programie nauczania” – zauważył.

Politolog Abbas Gallyamov uważa, że ​​władzom republiki „brakuje odwagi, aby dostosować programy edukacyjne do federalnych”: „Obawiają się, że nie spodoba się to nacjonalistom. Dlatego bez stałego nacisku społecznego głowa republiki nigdy nie podejmie tej decyzji politycznej”. Według politologa Konstantina Kałaczewa władzom regionalnym „naprawdę łatwiej jest zrzucić odpowiedzialność za ten trwały konflikt na poziom oddolny, aby nie zostać oskarżonym o nacjonalizm lub, odwrotnie, ignorowanie interesów jednej z głównych narodowości. ”

Bułat Baszyrow, Ufa

Nauczanie języka baszkirskiego w republice bez zgody rodziców jest niedozwolone. Przypomniała o tym w specjalnym komunikacie służba prasowa prokuratury Baszkortostanu.

„Ustawa ustanawia prawo, a nie obowiązek nauki języków ojczystych i języków państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej” – stwierdził resort w oświadczeniu, odnosząc się do art. 14 ustawy federalnej „O oświacie w Federacji Rosyjskiej”. — Nauczanie języków ojczystych, w tym języka baszkirskiego, bez zgody rodziców (przedstawicieli prawnych) uczniów jest niedozwolone. Odpowiedzialność administracyjna przewidziana jest za bezprawne ograniczanie praw i wolności uczniów przewidzianych w przepisach o oświacie.”

Głowa Baszkortostanu Rustem Chamitow obiecał zniesienie obowiązkowej nauki języka baszkirskiego w republice. Alternatywę dla tego Khamitov widzi w dobrowolnej nauce języka baszkirskiego, w tym w formie zajęć fakultatywnych w szkołach i dodatkowych zajęć na uniwersytetach.

Przypomnijmy, że Prezydent Federacji Rosyjskiej przeprowadził szeroką dyskusję na posiedzeniu Rady ds. Stosunków Międzyetnicznych, która odbyła się 20 lipca w Joszkar-Ola. Władimir Putin, przypomnijmy: „Zmuszanie człowieka do nauki języka, który nie jest jego językiem ojczystym, jest tak samo niedopuszczalne, jak obniżanie poziomu nauczania języka rosyjskiego”.

Niektórzy uznali to za bezpośrednią wskazówkę, że nauka w szkole jednego z dwóch języków państwowych Republiki Tatarstanu – tatarskiego – nie będzie już obowiązkowa. Niektórzy nawet zinterpretowali to głośne oświadczenie jako swego rodzaju „czarny znak” wobec władz Tatarstanu po niedawnym apelu Rady Państwa Republiki Tatarstanu do najwyższej władzy.

Jednak według źródeł BUSINESS Online bezpośrednim powodem wypowiedzi Putina była specyficzna sytuacja, jaka rozwinęła się w sąsiednim Baszkortostanie. W jednej ze szkół w Ufie utworzono komitet zajmujący się ochroną praw rosyjskojęzycznych uczniów. Skarżyli się na narzucenie języka baszkirskiego prokuratorowi republiki, pochodzącemu z Czelabińska Andriej Nazarow. Przeprowadził kontrolę w ponad 300 szkołach w Baszkortostanie, po czym 25 maja wydał raport skierowany do głowy republiki Rustem Chamitow. Istota twierdzeń jest taka, że ​​szkoły włączyły do ​​programu język baszkirski jako obowiązkową część programu, a w niektórych miejscach ze szkodą dla języka rosyjskiego.

Khamitow próbował złożyć wyjaśnienia w rozmowie z redaktorem naczelnym „Echo Moskwy”. Aleksiej Wenediktow z dnia 19 czerwca. Według jego wersji języka baszkirskiego w szkołach republiki uczy się w dwóch formach - jako języka państwowego i języka ojczystego. Jego zdaniem jedna lub dwie godziny „państwowego” Baszkiru przysługują każdemu, a dwie do czterech „rodzimych” godzin są wyłącznie dobrowolne, według wyboru rodziców.

Jednak wkrótce Ministerstwo Edukacji Republiki Białorusi i Minister osobiście Gulnaz Shafikova wydał wyjaśnienia obalające słowa głowy republiki. Okazało się, że „państwowa” szkoła baszkirska ma prawo przeznaczyć jedną lub dwie godziny w klasach od drugiej do dziewiątej jedynie w ramach zmiennej części programu nauczania lub zajęć pozalekcyjnych. W takim przypadku należy zasięgnąć opinii szkolnej komisji rodzicielskiej. W rezultacie nie wszyscy uczniowie uczą się baszkirskiego jako języka państwowego, ale tylko 87,06% uczniów. Baszkir jako język ojczysty jest przypisywany Baszkirom wyłącznie ze względu na narodowość – i to wyłącznie na podstawie pisemnego oświadczenia rodziców. Obecnie uczy się go 63,37% dzieci narodowości nierosyjskiej. Dodajmy, że władze Baszkortostanu zgodziły się z naruszeniami wskazanymi przez prokuraturę i obiecały naprawić wszystko do 1 września.

Prokuratura uznała postanowienie o obowiązkowym nauczaniu języka baszkirskiego w szkołach w Baszkirii za naruszenie norm ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i skierowała odpowiednie oświadczenie do głowy republiki Rustema Khamitowa. Obiecał skorygować nierównowagę do 1 września. Tymczasem w 2010 roku w regionie pojawił się problem językowy. To właśnie z powodu decyzji Khamitowa o pozbyciu się języka baszkirskiego „sztucznych podpór” problem ten nie został jeszcze rozwiązany.

Przywódca Baszkortostanu Rustem Khamitow powiedział w Ekho Moskvy, że do 1 września władze republikańskie rozwiążą problem nauki języka baszkirskiego w szkołach. Wcześniej prokuratura przedstawiła szefowi obwodu wniosek, w którym stwierdziła, że ​​powszechna obowiązkowa nauka języka narodowego narusza ustawę o oświacie Federacji Rosyjskiej. Khamitow podkreślił, że język baszkirski w szkołach, zgodnie z lokalnym prawem, jest przedmiotem fakultatywnym i aby na niego uczęszczać, wymagana jest pisemna zgoda rodziców uczniów. „Dziś wiemy, że w wielu szkołach dochodzi do naruszeń, że nie wszyscy rodzice otrzymali pisemną zgodę na naukę języka baszkirskiego” – dodał.

Zgłoszenie prokuratury było odpowiedzią na działania tzw. komitetu ochrony praw rosyjskojęzycznych uczniów, zorganizowanego przez rodziców uczniów 39. szkoły w Ufie, którzy twierdzą, że ich dzieci są zmuszane uczyć się baszkirskiego. Działacze, którzy skontaktowali się z prokuraturą, twierdzili, że dyrektorzy szkół podejmowali tak bezprawną decyzję pod wpływem nacisków ze strony administracji głowy republiki i regionalnego Ministerstwa Oświaty.

Pierwszy zastępca przewodniczącego organizacji publicznej „Bashkort” Rusłan Gabbasow- jeden z zwolenników powszechnego nauczania języka baszkirskiego w szkołach republiki. „Język baszkirski jest uważany za zagrożony. Ogólnie rzecz biorąc, Baszkirowie nie mają już innego miejsca, w którym moglibyśmy zachować i rozwijać nasz język, naszą kulturę, nasze tradycje i zwyczaje. Baszkirowie nie mają dokąd pójść, nie mamy już ziemi. Za narzucanie naszego języka jesteśmy prawie nazywani faszystami, ale co w tym złego, jeśli mieszkaniec regionu zna dwa języki, zwłaszcza że baszkirski jest bardzo podobny do innych języków tureckich. To [znajomość języka] to po prostu hołd złożony ludziom, obok których mieszkasz” – mówi Gabbasow. Działacz społeczny ocenia sytuację, w której język baszkirski jest obecnie półśrodkiem – jego zdaniem obowiązkowa znajomość tego języka powinna obowiązywać wszystkich przedstawicieli sektora publicznego, w tym lekarzy, policjantów i polityków, a znajomość tego języka powinna być język narodowy, jak to się dzieje w Kazachstanie, kariera mieszkańców republiki.

Jednocześnie Gabbasow przyznaje, że języka baszkirskiego nie uczy się w szkołach zbyt dobrze i że „Ministerstwo Oświaty Chamitowa nie podejmuje żadnych prób szkolenia nauczycieli, aby język baszkirski był nauczany ciekawie, pięknie, aby dzieci chciały się uczyć To."

Warto przypomnieć, że do 2010 r. Nauka baszkirska była obowiązkowa we wszystkich szkołach republiki, dopóki na jej czele nie stanął Rustem Khamitow, który ogłosił, że „język baszkirski nie potrzebuje sztucznego wsparcia” i zniósł zasadę jego powszechnej obowiązkowej edukacji. Od tego czasu nie ucichła publiczna dyskusja na temat roli języka narodowego w szkolnym programie nauczania.

Przeciwników nauki języka baszkirskiego, zdaniem Gabbasowa, wspiera Moskwa i to dzięki ich wysiłkom, jego zdaniem, problem przesunął się z płaszczyzny kulturowej na polityczną. „Nie spodziewam się żadnych starć, ale polityka Khamitowa jest bardzo niepokojąca. Jego próby zadowolenia zarówno nas, jak i twoich, prowadzą donikąd. Ale ponieważ nasz przywódca ma nastroje antybaszkirskie, a Baszkirowie bardzo go z tego powodu nie lubią, powstała taka sytuacja” – powiedział rozmówca. Decyzja prokuratury, zdaniem Gabbasowa, „pochodzi z Moskwy od pewnych grup ludzi, które badają wody pod kątem fundamentalnych zmian”. Uwzględnia tu także wypowiedzi Włodzimierza Żyrinowskiego i Walentyny Matwienki o likwidacji republik narodowych.

Zastępca Zgromadzenia Państwowego Baszkirii, członek rady regionalnej narodowej autonomii kulturalnej Tatarów Ramila Bignova Jestem przekonana, że ​​polityka językowa w republice musi być ściśle zgodna z ustawodawstwem federalnym, które w szczególności daje rodzicom prawo wyboru, czy ich dziecko będzie się uczyć baszkirskiego lub innego języka narodowego. „Nie powinniśmy wywierać presji na nikogo, ani na komitetach rodzicielskich, ani na zarządach szkół. A prawo nie może być łamane przez nikogo – to złota zasada, która usunie wszelkie pytania i wszelkie oskarżenia z którejkolwiek strony” – powiedział poseł. Uważa, że ​​prokuratura, która odpowiedziała na wniosek rodziców, postąpiła słusznie. Jednocześnie Bignov przypomniała, że ​​nie tak dawno temu złożyła Zgromadzeniu Państwowemu propozycję, po której posłowie musieli znieść normę regionalnego kodeksu rodzinnego, która dopuszcza małżeństwo od 14 roku życia. Zdaniem Bignowa nie trzeba szukać polityki w działaniach prokuratury.

Zauważmy, że problem obowiązkowej nauki języka baszkirskiego w republice jest poważny, ponieważ populacja Baszkirów w republice jest taka sama jak populacja Rosjan i Tatarów: po około 30%. Kolejne 10% to przedstawiciele innych narodowości. „I jasne jest, że obowiązkowa nauka języka baszkirskiego w szkołach publicznych powoduje pewną zazdrość ze strony tatarskiej części populacji. Tak było zawsze, jest dzisiaj i niestety tak będzie nadal. Dlatego musimy znaleźć wspólny język i działać wyłącznie w obszarze legislacyjnym” – dodał Bignov.

Główny

• Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej przygotowuje się do drugiej tury wyborów na gubernatora obwodu czelabińskiego

  Konstantin Nacijewski, kandydat Komunistycznej Partii Federacji Rosyjskiej w wyborach gubernatorskich w Czelabińsku, powiedział, że partia poprze każdego kandydata opozycji, który przejdzie do drugiej tury. Eksperci uważają, że komuniści celowo eskalują sytuację wokół kampanii wyborczej. Jednocześnie wątpią zarówno w możliwość przeprowadzenia drugiej tury, jak i zjednoczenia opozycji.