Federálny zákon o investíciách. Federálny zákon „o investičných aktivitách v Ruskej federácii. Kapitola V. Základy regulácie investičných činností realizovaných formou kapitálových investícií orgánmi územnej samosprávy

(vyd. z 28. decembra 2013)

RUSKÁ FEDERÁCIA

FEDERÁLNY ZÁKON

O INVESTIČNÝCH AKTIVITÁCH V RUSKEJ FEDERÁCII,

VYKONÁVANÉ FORMOU KAPITÁLOVÝCH INVESTÍCIÍ

Prijatý

Štátna duma

Schválené

Rada federácie

Zoznam meniacich sa dokumentov

(v znení federálnych zákonov zo dňa 2. januára 2000 N 22-FZ,

zo dňa 22.08.2004 N 122-FZ, zo dňa 02.02.2006 N 19-FZ,

zo dňa 18.12.2006 N 232-FZ, zo dňa 24.7.2007 N 215-FZ,

zo dňa 17.06.2010 N 119-FZ, zo dňa 23.07.2010 N 184-FZ,

zo dňa 18.07.2011 N 215-FZ, zo dňa 19.07.2011 N 248-FZ,

zo dňa 06.12.2011 N 409-FZ, zo dňa 12.12.2011 N 427-FZ,

zo dňa 28.12.2013 N 396-FZ)

Tento federálny zákon vymedzuje právne a ekonomické základy investičných činností vykonávaných vo forme kapitálových investícií na území Ruskej federácie a tiež stanovuje záruky rovnakej ochrany práv, záujmov a majetku subjektov investičných činností vykonávaných v Ruskej federácii. formou kapitálových investícií bez ohľadu na formu ich vlastníctva.

Kapitola I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Kapitola II. PRÁVNY A EKONOMICKÝ ZÁKLAD

VO FORME KAPITÁLOVÝCH INVESTÍCIÍ

Kapitola III. NARIADENIE VLÁDY

VYKONANÉ INVESTIČNÉ ČINNOSTI

VO FORME KAPITÁLOVÝCH INVESTÍCIÍ

Kapitola IV. ŠTÁTNE ZÁRUKY PRÁV

INVESTIČNÉ PREDMETY A OCHRANA

KAPITÁLOVÉ INVESTÍCIE

Kapitola V. ZÁKLADY INVESTIČNEJ REGULÁCIE

ČINNOSTI VYKONÁVANÉ VO FORME KAPITÁLU

INVESTÍCIE, ORGÁNY MIESTNEJ VLÁDY

Kapitola VI. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 21. O uznaní niektorých legislatívnych aktov za neplatné v súvislosti s prijatím tohto spolkového zákona

V súvislosti s prijatím tohto spolkového zákona budú nasledujúce normy, ktoré sú v rozpore s týmto spolkovým zákonom, vyhlásené za neplatné v zmysle:

Zákon RSFSR „O investičnej činnosti v RSFSR“ (Vedomosti Kongresu ľudových poslancov RSFSR a Najvyššej rady RSFSR, 1991, č. 29, čl. 1005);

Uznesenie Najvyššej rady RSFSR „O vykonávaní zákona RSFSR „O investičnej činnosti v RSFSR“ (Vedomosti Kongresu ľudových poslancov RSFSR a Najvyššej rady RSFSR, 1991, č. 29 1006);

5 federálneho zákona „o zmene a doplnení zákonov Ruskej federácie v súvislosti s prijatím zákonov Ruskej federácie „o normalizácii“, „o zabezpečení jednotnosti meraní“, „o certifikácii výrobkov a Služby“ (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 1995, N 26, čl. 2397).

Článok 22. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Článok 23. Uvedenie právnych aktov do súladu s týmto spolkovým zákonom

Prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie by mali uviesť svoje právne akty do súladu s týmto federálnym zákonom.

Prezident

Ruská federácia

B.YELTSIN

Moskovský Kremeľ

N 39-FZ

http://site/zakon/InvestmentContract/InvestmentContract_562.html 1999 Рі. N 39- „“ ѓс ‰ рсѓс »рірі »сџрµрјр рі рі с с„ ‚Р°Р»СЊРЅС‹С… РІР»РѕР¶РµРЅРёР№» %D4%E5%E4%E5%F0%E0%EB%EF%ED%FB%E9+%E7%E0%EE%EE% %F2+25+%F4%E5%E2%F0%E0%EB%FF+1999+%E3.+N+39-%D4%C7+%22%CE%E1+%E8%ED%E2%E5 %F1 %F2%E8%F6%E8%EE%ED%ED%EE%E9+%E4%E5%FF%F2%E5%EB%FC%ED%EE%F1%F2%E8+%E2+%D0%EE %F1 %F1%E8%E9%F1%EA%EE%E9+%D4%E5%E4%E5%F0%E0%F6%E8%E8%2C+%EE%F1%F3%F9%E5%F1%F2 %E2 %EB%FF%E5%EC%EE%E9+%E2+%F4%EE%F0%EC%E5+%EA%E0%EF%E8%F2%E0%EB%FC%ED%FB%F5+%E2 %EB %EE%E6%E5%ED%E8%E9%22 http%3A%2F%2Fstránka%2Fzakon%2FIinvestičná zmluva%2FIinvestičná zmluva_562.html

Hľadajte v texte

Aktívne

Názov dokumentu:	(v znení z 25.12.2018)
Číslo dokumentu:	39-FZ
Typ dokumentu:	federálny zákon
Prijímajúca autorita:	Štátna duma
Postavenie:	Aktívne
Publikovaný:	Ruské noviny N 41-42, 04.03.99 Vestník Federálneho zhromaždenia, N 8, 3. 11. 99
Dátum prijatia:	25. február 1999
Dátum začiatku:	4. marca 1999
Dátum kontroly:	25. december 2018

Tento dokument je zmenený a doplnený na základe federálneho zákona zo dňa 02.08.2019 N 259-FZ z 1. januára 2020.

O investičných aktivitách v Ruskej federácii, ktoré sa vykonávajú vo forme kapitálových investícií

RUSKÁ FEDERÁCIA

FEDERÁLNY ZÁKON

O investičných aktivitách v Ruskej federácii, ktoré sa vykonávajú vo forme kapitálových investícií

Dokument s vykonanými zmenami:
(Rossijskaja gazeta, č. 6, 1.11.2000);
(Rossijskaja Gazeta, č. 188, 31. 8. 2004) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
(Rossijskaja gazeta, č. 25, 2. 8. 2006);
Federálny zákon z 18. decembra 2006 N 232-FZ (Parlamentné noviny, N 214-215, 21. 12. 2006) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
(Rossijskaja gazeta, N 164, 31. 7. 2007);
(Rossijskaja Gazeta, č. 133, 21. 6. 2010) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
(Rossijskaja gazeta, N 163, 26. 7. 2010);
(Rossijskaja Gazeta, č. 159, 22. 7. 2011) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 7.12.2011) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 14. 12. 2011) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 30. december 2013) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 07.04.2016, N 0001201607040166) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 26.7.2017, N 0001201707260042);
Federálny zákon z 25. decembra 2018 N 478-FZ (Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 25. decembra 2018, N 0001201812250106).
____________________________________________________________________

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

Článok 1. Základné pojmy

Na účely tohto federálneho zákona sa používajú tieto základné pojmy:

investície - peňažné prostriedky, cenné papiere, iný majetok vrátane majetkových práv, iné práva s peňažnou hodnotou, vložené do predmetov podnikania a (alebo) iných činností za účelom dosiahnutia zisku a (alebo) dosiahnutia iného užitočného efektu;

investičná činnosť - uskutočňovanie investícií a vykonávanie praktických činností s cieľom dosiahnuť zisk a (alebo) dosiahnuť iný užitočný efekt;

kapitálové investície - investície do investičného majetku (investičný majetok), vrátane nákladov na novú výstavbu, rekonštrukciu a technické vybavenie existujúcich podnikov, nákup strojov, zariadení, nástrojov, inventár, projekčné a prieskumné práce a iné náklady (odsek v znení neskorších predpisov v r. účinný od 22. júla 2011 federálnym zákonom z 18. júla 2011 N 215-FZ;

investičný projekt - zdôvodnenie ekonomickej uskutočniteľnosti, objemu a načasovania kapitálových investícií vrátane potrebnej projektovej dokumentácie vypracovanej v súlade s legislatívou Ruskej federácie, ako aj opis praktických opatrení na realizáciu investícií (podnikateľský plán) (odsek ako zmenená od 11. augusta 2007 federálnym zákonom z 24. júla 2007 N 215-FZ v znení federálneho zákona z 19. júla 2011 N 248-FZ;

prioritný investičný projekt - investičný projekt, ktorého celkový objem kapitálových investícií spĺňa požiadavky legislatívy Ruskej federácie, zaradený do zoznamu schváleného vládou Ruskej federácie (odsek bol dodatočne zaradený od 11. januára 2000 federálnym zákonom z 2. januára 2000 N 22-FZ);

doba návratnosti investičného projektu - obdobie odo dňa začatia financovania investičného projektu do dňa, keď rozdiel medzi kumulovanou sumou čistého zisku s odpismi a výškou investičných nákladov nadobudne kladnú hodnotu (odsek bol dodatočne zahrnuté od 11. januára 2000 federálnym zákonom z 2. januára 2000 N 22 -FZ);

celkové daňové zaťaženie - odhadovaný celkový objem finančných prostriedkov splatných vo forme federálnych daní (okrem spotrebných daní, dane z pridanej hodnoty z tovarov vyrobených na území Ruskej federácie) a príspevkov do štátnych mimorozpočtových fondov (okrem príspevkov do Dôchodkový fond Ruskej federácie) investor realizujúci investičný projekt v deň začiatku financovania investičného projektu.
(Odsek bol dodatočne zahrnutý od 11. januára 2000 federálnym zákonom z 2. januára 2000 N 22-FZ; v znení neskorších predpisov, ktorý nadobudol účinnosť 7. decembra 2011 federálnym zákonom zo 6. decembra 2011 N 409-FZ.

Článok 2. Vzťahy upravené týmto federálnym zákonom

Tento spolkový zákon sa vzťahuje na vzťahy súvisiace s investičnými aktivitami vykonávanými vo forme kapitálových investícií.

Tento federálny zákon sa nevzťahuje na vzťahy súvisiace s investíciami do bánk a iných úverových organizácií, ako aj na poisťovacie organizácie, ktoré sú primerane upravené právnymi predpismi Ruskej federácie o bankách a bankových činnostiach a právnymi predpismi Ruskej federácie o poisťovníctve. ako aj na vzťahy, ktoré súvisia so získavaním finančných prostriedkov od občanov a právnických osôb na spoločnú výstavbu bytových domov a (alebo) iných nehnuteľností na základe zmluvy o účasti na spoločnej výstavbe a sú upravené federálnym zákonom z 30. decembra 2004 N 214-FZ „O účasti na spoločnej výstavbe bytových domov a iných nehnuteľností ao zmene a doplnení niektorých právnych predpisov Ruskej federácie“ (časť dodatočne zahrnutá od 11. januára 2000 federálnym zákonom z januára 2, 2000 N 22-FZ doplnený od 21. júna 2010 federálnym zákonom zo 17. júna 2010 N 119- federálny zákon;

Článok 3. Predmety kapitálových investícií

1. Predmetom kapitálových investícií v Ruskej federácii sú rôzne druhy novovytvoreného a (alebo) modernizovaného majetku, ktorý je v súkromnom, štátnom, obecnom a inom vlastníctve, s výnimkami stanovenými federálnymi zákonmi.

2. Kapitálové investície do predmetov, ktorých vytvorenie a použitie nie je v súlade s legislatívou Ruskej federácie, sú zakázané (doložka v platnom znení, účinná 21. októbra 2011 federálnym zákonom z 19. júla 2011 N 248- FZ.

3. Predmet investičnej činnosti, ktorého výstavba sa uskutočňuje so zapojením mimorozpočtových zdrojov financovania na pozemku vo vlastníctve štátu alebo obce na základe zmluvy uzavretej so štátnym orgánom, samosprávou, štátom, resp. mestská inštitúcia alebo jednotný podnik pred 1. januárom 2011 a zabezpečujúce rozdelenie oblasti zodpovedajúceho predmetu investičnej činnosti medzi zmluvné strany tejto zmluvy, sa uznáva ako podielové vlastníctvo zmluvných strán tejto zmluvy do momentu štátna registrácia vlastníctva tohto objektu v súlade s článkom 24_2 federálneho zákona z 21. júla 1997 N 122-FZ „O štátnej registrácii práv k nehnuteľnostiam a transakciách s nimi“, berúc do úvahy rozdelenie akcií ustanovené v tomto dohoda.

Štátna registrácia práva spoločného vlastníctva týchto nedokončených predmetov investičnej činnosti sa nevyžaduje.
Federálny zákon z 12. decembra 2011 N 427-FZ)

Článok 4. Predmety investičných činností vykonávaných vo forme kapitálových investícií

1. Subjektmi investičnej činnosti vykonávanej formou kapitálových investícií (ďalej len predmety investičných činností) sú investori, zákazníci, dodávatelia, užívatelia predmetov kapitálovej investície a iné osoby.

2. Investori uskutočňujú kapitálové investície na území Ruskej federácie pomocou vlastných a (alebo) vypožičaných prostriedkov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Investormi môžu byť fyzické a právnické osoby vytvorené na základe zmluvy o spoločnej činnosti a združenia právnických osôb, ktoré nemajú postavenie právnickej osoby, orgány štátnej správy, samosprávy, ako aj zahraničné podnikateľské subjekty (ďalej len zahraniční investori).

3. Zákazníkmi sú fyzické a právnické osoby poverené investormi, ktorí realizujú investičné projekty. Zároveň nezasahujú do podnikateľskej a (alebo) inej činnosti iných investičných subjektov, pokiaľ z dohody medzi nimi nevyplýva niečo iné. Zákazníkmi môžu byť investori.

Zákazník, ktorý nie je investorom, má právo vlastniť, používať a disponovať kapitálovými investíciami na obdobie av rámci právomocí stanovených dohodou a (alebo) štátnou zmluvou v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

4. Dodávatelia - fyzické a právnické osoby, ktoré vykonávajú práce na základe zmluvy a (alebo) štátnej alebo obecnej zmluvy uzatvorenej s objednávateľmi v súlade s. Dodávatelia musia mať licenciu na vykonávanie tých druhov činností, ktoré podliehajú licencovaniu v súlade s federálnym zákonom (doložka doplnená 8. februára 2006 federálnym zákonom z 2. februára 2006 N 19-FZ.

5. Užívatelia predmetov kapitálovej investície - fyzické a právnické osoby vrátane zahraničných, ako aj štátne orgány, samosprávy, cudzie štáty, medzinárodné združenia a organizácie, pre ktoré sú určené predmety vytvorené. Používateľmi kapitálových investičných objektov môžu byť investori.

6. Predmet investičnej činnosti má právo združovať funkcie dvoch alebo viacerých subjektov, ak nie je dohodou a/alebo štátnou zmluvou uzavretou medzi nimi stanovené inak.

Článok 5. Činnosť zahraničných investorov na území Ruskej federácie

Vzťahy súvisiace s investičnými aktivitami vykonávanými formou kapitálových investícií zahraničných investorov na území Ruskej federácie upravujú medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, Občiansky zákonník Ruskej federácie, tento federálny zákon, iné federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie. Ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie ustanoví iné pravidlá ako tie, ktoré stanovuje tento federálny zákon, potom platia pravidlá medzinárodnej zmluvy.

Kapitola II. Právne a ekonomické základy investičných aktivít realizovaných formou kapitálových investícií

Článok 6. Práva investorov

Investori majú rovnaké práva na:

vykonávanie investičných činností vo forme kapitálových investícií s výnimkami ustanovenými federálnymi zákonmi;

nezávislé určovanie objemov a smerov kapitálových investícií, ako aj uzatváranie zmlúv s inými subjektmi investičnej činnosti v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie;

držba, používanie a nakladanie s predmetmi kapitálových investícií a výsledky uskutočnených kapitálových investícií;

previesť na základe dohody a (alebo) štátnej zmluvy svoje práva na kapitálové investície a ich výsledky na fyzické a právnické osoby, štátne orgány a miestne samosprávy v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

vykonávanie kontroly nad cieleným využívaním finančných prostriedkov vyčlenených na kapitálové investície;

združovanie vlastných a vypožičaných prostriedkov s finančnými prostriedkami iných investorov na účely spoločného investovania kapitálu na základe dohody a v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

výkon iných práv ustanovených dohodou a (alebo) štátnou zmluvou v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 7. Zodpovednosti subjektov investičnej činnosti

Subjekty investičnej činnosti sú povinné:

vykonávať investičné činnosti v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a inými regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych vlády (odsek doplnený od 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta 2004 N 122-FZ: v znení neskorších predpisov, účinný 21. októbra 2011 federálnym zákonom z 19. júla 2011 N 248-FZ;

spĺňať požiadavky vládnych orgánov a ich úradníkov, ktoré nie sú v rozpore s normami legislatívy Ruskej federácie;

použiť prostriedky vyčlenené na kapitálové investície na zamýšľaný účel.

Článok 8. Vzťahy medzi subjektmi investičnej činnosti

1. Vzťahy medzi subjektmi investičnej činnosti sa uskutočňujú na základe dohody a (alebo) vládnej zmluvy uzatvorenej medzi nimi v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

2. Podmienky zmlúv a (alebo) vládnych zmlúv uzatvorených medzi subjektmi investičnej činnosti zostávajú v platnosti po celú dobu ich platnosti, s výnimkou prípadov stanovených týmto spolkovým zákonom a inými spolkovými zákonmi.

Článok 9. Zdroje financovania kapitálových investícií

Financovanie kapitálových investícií vykonávajú investori na úkor svojich a (alebo) vypožičaných prostriedkov.

Článok 10. Interakcia medzi vládnymi orgánmi Ruskej federácie, vládnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnymi samosprávami pri investičných aktivitách vykonávaných vo forme kapitálových investícií

Štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy môžu po vzájomnej dohode spolupracovať pri investičných aktivitách vykonávaných vo forme kapitálových investícií v súlade s týmto federálnym zákonom a inými federálne zákony.

Článok 10_1. Charakteristiky zmlúv o prenájme pozemkov uzatvorených v rámci investičných aktivít realizovaných formou kapitálových investícií

1. Nájomná zmluva na pozemok uzatvorená v rámci investičnej činnosti realizovanej formou kapitálových investícií na výstavbu (vytvorenie) nehnuteľnosti vrátane bytového domu (ďalej len zmluva o nájme pozemku) môže ustanoviť uzavretie dodatočnej zmluvy o prevode časti priestorov v novovytvorenej nehnuteľnosti na prenajímateľa v súlade s rozdelením medzi nimi celkovej výmery tejto nehnuteľnosti založenej zmluvnými stranami. dohoda. Ustanovenia tohto článku sa neuplatňujú, ak sú prenajímateľmi Ruská federácia, zakladajúce subjekty Ruskej federácie a obce.

2. Základné podmienky zmluvy o prenájme pôdy uvedené v odseku 1 tohto článku, okrem podmienok ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie pre príslušný typ zmluvy, sú:

1) povinnosť osoby, s ktorou bola uzatvorená zmluva o nájme pozemku, zabezpečiť na základe výsledkov výstavby prevod určitého podielu z celkovej plochy bytových a (alebo) nebytových priestorov na prenajímateľa. v súlade s dohodou uvedenou v odseku 3 tohto odseku maximálnu lehotu na splnenie takejto povinnosti;

2) podiel z celkovej plochy bytových a (alebo) nebytových priestorov, ktoré sa musia previesť v súlade s odsekom 1 tohto odseku;

3) povinnosť zmluvných strán zmluvy o nájme pozemku do troch mesiacov odo dňa doručenia stavebného povolenia uzavrieť dodatočnú zmluvu k zmluve o nájme pozemku, ktorá bude obsahovať popis konkrétnych obytných a (alebo) nebytových priestorov. bytové priestory s uvedením ich polohy na pláne vytváraného nehnuteľného predmetu a plánovaná plocha týchto priestorov vo vzťahu ku každému priestoru, ktorý prenajímateľ prevedie na prenajímateľa po tom, ako táto osoba uzatvorila zmluvu o nájme pozemku získala povolenie na uvedenie zariadenia do prevádzky vrátane názvu a (alebo) účelu priestorov vo výstavbe, čísla poschodia, na ktorom sa tieto priestory budú nachádzať (ak sú priestory súčasťou bytového domu alebo iného viacposchodového domu vo výstavbe vrátane budovy s podzemnými podlažiami a číslo priestorov (ak existuje);

4) povinnosť osoby, s ktorou je zmluva o nájme pozemku uzatvorená, nenakladať s bytovými a (alebo) nebytovými priestormi (práva k bytovým a (alebo) nebytovým priestorom), ktoré nie sú predmetom prevodu na prenajímateľ v súlade s odsekom 1 tohto bodu;

Kapitola III. Štátna regulácia investičných činností vykonávaných formou kapitálových investícií

Článok 11. Formy a spôsoby štátnej regulácie investičných činností vykonávaných vo forme kapitálových investícií

1. Štátnu reguláciu investičných činností vykonávaných vo forme kapitálových investícií vykonávajú štátne orgány Ruskej federácie a štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Orgány federálnej vlády na reguláciu investičných činností vykonávaných vo forme kapitálových investícií používajú tieto formy a metódy (odsek v platnom znení, účinný od 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta 2004 N 122-FZ:

1) vytváranie priaznivých podmienok pre rozvoj investičných aktivít realizovaných formou kapitálových investícií, a to:

zlepšenie daňového systému, mechanizmu výpočtu odpisov a využívania odpisov;

ustanovenie osobitných daňových režimov pre subjekty investičných činností, ktoré nemajú individuálnu povahu;

ochrana záujmov investorov;

poskytovanie preferenčných podmienok na využívanie pôdy a iných prírodných zdrojov subjektom investičnej činnosti, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie;

vytvorenie a rozvoj siete informačných a analytických centier, ktoré pravidelne vykonávajú ratingy a zverejňujú ratingy investičných subjektov;

prijatie opatrení na zastavenie porušovania protimonopolnej legislatívy Ruskej federácie a na zabránenie mu;
(Odsek v znení federálneho zákona z 26. júla 2017 N 205-FZ.

rozšírenie možností využitia kolaterálu pri poskytovaní úverov;

rozvoj finančného lízingu v Ruskej federácii;

precenenie fixných aktív v súlade s mierou inflácie;

vytváranie príležitostí pre subjekty investičnej činnosti na vytváranie vlastných investičných fondov;

rozvoj a realizácia štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti normalizácie a tvorby cien v projektovaní a výstavbe;
(Odsek dodatočne zahrnutý od 1. januára 2017 federálnym zákonom z 3. júla 2016 N 369-FZ)

2) priama účasť štátu na investičných aktivitách realizovaných vo forme kapitálových investícií prostredníctvom:

rozvoj, schvaľovanie a financovanie investičných projektov realizovaných Ruskou federáciou spoločne so zahraničnými štátmi, ako aj investičných projektov financovaných z federálneho rozpočtu (odsek v platnom znení, účinnosť 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta 2004 N 122- federálny zákon;

každoročné zostavovanie federálneho programu účelových investícií na nasledujúci rozpočtový rok a plánovacie obdobie schváleného federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti investičnej činnosti, a jeho realizácia spôsobom ustanoveným spolkovým výkonným orgánom vláda Ruskej federácie (odsek v platnom znení , nadobudol účinnosť 6. augusta 2010 federálnym zákonom z 23. júla 2010 N 184-FZ;

paragraf stratil platnosť 1. januára 2005 - federálny zákon z 22. augusta 2004 N 122-FZ;

ochrana ruských organizácií pred dodávkami zastaraných a materiálovo náročných, energeticky a vedecky nenáročných technológií, zariadení, konštrukcií a materiálov (odsek v platnom znení, účinný od 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta, 2004 N 122-FZ;

paragraf stratil platnosť 21. októbra 2011 - federálny zákon z 19. júla 2011 N 248-FZ;

vydávanie viazaných pôžičiek, garantované cielené pôžičky;

zapojenie dočasne pozastavených a zastavených stavebných projektov a štátnych zariadení do investičného procesu;

udeľovanie koncesií ruským a zahraničným investorom na základe výsledkov výberových konaní (aukcií a súťaží) v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

2_1. Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu na reguláciu investičných aktivít vykonávaných vo forme kapitálových investícií použiť tieto formy a metódy:

vývoj, schvaľovanie a realizácia medziobecných investičných projektov a investičných projektov pre štátne objekty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, financovaných z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

vykonávanie preskúmania investičných projektov v súlade so zákonom;

poskytovanie štátnych záruk na investičné projekty na konkurenčnom základe na úkor rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie. Postup poskytovania štátnych záruk z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie určujú zákony príslušných zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

paragraf stratil platnosť 1. januára 2014 - federálny zákon z 28. decembra 2013 N 396-FZ;

emisia viazaných úverov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, garantované cielené úvery;

zapojenie do investičného procesu dočasne pozastavených a zastavených stavebných projektov a objektov vo vlastníctve zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
(Doložka bola dodatočne zahrnutá 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta 2004 N 122-FZ)

3. Štátna regulácia investičných činností vykonávaných vo forme kapitálových investícií sa môže vykonávať inými formami a metódami v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 12. Štátna regulácia investičných činností vykonávaných vo forme kapitálových investícií v prípade núdzových situácií

V prípade mimoriadnych situácií vyskytujúcich sa na území Ruskej federácie sa činnosť investičných subjektov, ktoré sa ocitnú v núdzovej zóne, vykonáva v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

Článok 13. Postup pri rozhodovaní o realizácii štátnych kapitálových investícií

1. Rozhodnutia o verejných kapitálových investíciách prijímajú vládne orgány v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

2. Výdavky na financovanie vládnych kapitálových investícií sa poskytujú na:

vo federálnom rozpočte - za predpokladu, že tieto výdavky sú súčasťou výdavkov na realizáciu príslušných federálnych cieľových programov, ako aj na základe návrhov prezidenta Ruskej federácie alebo vlády Ruskej federácie;

v rozpočtoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie - za predpokladu, že tieto výdavky sú súčasťou nákladov na realizáciu príslušných regionálnych cieľových programov, ako aj na základe návrhov výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

3. Vypracovanie, posudzovanie a schvaľovanie investičných projektov financovaných z federálneho rozpočtu sa uskutočňuje v súlade s legislatívou Ruskej federácie spôsobom predpísaným pre federálne cieľové programy. Zoznamy investičných projektov financovaných z federálneho rozpočtu tvoria federálne investičné programy.

4. Postup pri financovaní investičných projektov z federálneho rozpočtu určuje vláda Ruskej federácie a postup pri financovaní investičných projektov z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie určujú výkonné orgány príslušného súčastí. subjekty Ruskej federácie. Zoznamy investičných projektov financovaných z rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie tvoria regionálne investičné programy.

5. Rozhodnutia o použití prostriedkov federálneho rozpočtu na financovanie investičných projektov a (alebo) investičných programov realizovaných Ruskou federáciou spoločne so zahraničnými štátmi sa prijímajú po uzavretí príslušných medzištátnych dohôd Ruskou federáciou.

6. Uzatváranie štátnych zmlúv a iných zmlúv na účely výstavby, rekonštrukcie vrátane rekonštrukcie s prvkami obnovy, technického dovybavenia akcií investičnej výstavby vo vlastníctve štátu, prípadne nadobúdania nehnuteľných predmetov do vlastníctva štátu počas realizácie relevantných investičných projektov sa vykonáva spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí.
(Doložka v znení neskorších predpisov, nadobudla účinnosť 1. januára 2014 federálnym zákonom z 28. decembra 2013 N 396-FZ.

7. Kontrolu nad cieleným a efektívnym využívaním prostriedkov federálneho rozpočtu vyčlenených na kapitálové investície v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie vykonáva Účtovná komora Ruskej federácie, ako aj oprávnené federálne výkonné orgány. Kontrolu účelného a efektívneho využívania finančných prostriedkov z rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie vykonávajú orgány poverené príslušnými subjektmi Ruskej federácie.

Článok 14. Overenie efektívnosti investičných projektov financovaných úplne alebo čiastočne z federálneho rozpočtu, rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie, miestnych rozpočtov a spoľahlivosti ich odhadovaných nákladov

1. Investičné projekty, ktoré sa plánujú úplne alebo čiastočne financovať z federálneho rozpočtu, rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie, miestnych rozpočtov, podliehajú overeniu účelnosti použitia finančných prostriedkov z príslušných pridelených rozpočtov. pre kapitálové investície v prípadoch a spôsobom ustanoveným podľa regulačných právnych aktov vlády Ruskej federácie, regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, obecných právnych aktov.
____________________________________________________________________
Kontrola v súlade s odsekom 1 tohto článku (v znení federálneho zákona č. 215-FZ z 24. júla 2007) investičných projektov, ktorých financovanie úplne alebo čiastočne z príslušných rozpočtov Ruskej federácie začalo pred 1. januárom 2009 sa nevykonáva -.
____________________________________________________________________

2. Kontrolu investičných projektov, ktoré sa plánujú úplne alebo čiastočne financovať z federálneho rozpočtu, za účelom efektívnosti využívania prostriedkov federálneho rozpočtu vyčlenených na kapitálové investície vykonáva federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie rozvoja štátna politika a právna úprava v oblasti investičnej činnosti.

3. Doložka stratila platnosť 1. januára 2017 - federálny zákon z 3. júla 2016 N 369-FZ..
(Článok v platnom znení, nadobudol účinnosť 11. augusta 2007 federálnym zákonom z 24. júla 2007 N 215-FZ

Kapitola IV. Štátne záruky práv subjektov investičnej činnosti a ochrana kapitálových investícií

Článok 15. Štátne záruky práv subjektov investičnej činnosti

1. Štát sa v súlade s týmto federálnym zákonom, ostatnými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a inými regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie zaručuje, že všetky subjekty investičnej činnosti bez ohľadu na formu vlastníctva:

právo odvolávať sa na súdne rozhodnutia a konanie (nečinnosť) štátnych orgánov, samospráv a ich úradníkov;

ochrana kapitálových investícií.

2. V prípade, že nadobudnú účinnosť nové federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, meniace sa výška federálnych daní (s výnimkou spotrebných daní, dane z pridanej hodnoty na tovar vyrobený na území Ruskej federácie) a príspevky do štátnych mimorozpočtových fondov (s výnimkou príspevkov do Penzijného fondu Ruskej federácie), prípadne zmeny a doplnky platných federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, ktoré vedú k zvýšenie celkového daňového zaťaženia činností investora pri realizácii prioritného investičného projektu na území Ruskej federácie alebo zavedenie režimu zákazov a obmedzení týkajúcich sa realizácie kapitálových investícií na území Ruskej federácie v porovnaní s tzv. celkové daňové zaťaženie a režim platný v súlade s federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie v deň začatia financovania prioritného investičného projektu, ďalej takéto nové federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, ako aj ako zmeny a doplnky vykonané v existujúcich federálnych zákonoch a iných regulačných právnych aktoch Ruskej federácie, sa neuplatňujú v lehotách uvedených v odseku 3 tohto článku vo vzťahu k investorovi realizujúcemu prioritný investičný projekt za predpokladu, že tovar dovezený do Ruskej federácie investorom sa používajú na zamýšľaný účel na realizáciu prioritného investičného projektu.
(Doložka v znení neskorších predpisov, nadobudla účinnosť 7. decembra 2011 federálnym zákonom zo 6. decembra 2011 N 409-FZ.

3. Stabilita pre investora realizujúceho investičný projekt, podmienky a režim uvedený v tomto článku, je zaručená počas doby návratnosti investičného projektu, maximálne však sedem rokov odo dňa začatia financovania uvedeného projektu. Diferenciácia dôb návratnosti investičných projektov v závislosti od ich typu je stanovená spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

4. Vo výnimočných prípadoch, keď investor realizuje prioritný investičný projekt v oblasti výroby alebo vytvárania dopravnej alebo inej infraštruktúry, ktorého doba návratnosti presahuje sedem rokov, vláda Ruskej federácie rozhodne o predĺžení lehoty investorovi po dobu platnosti podmienok a režimu uvedeného v odseku 2 tohto článku.

5. Ustanovenia odseku 2 tohto článku sa nevzťahujú na zmeny a doplnky vykonané v legislatívnych aktoch Ruskej federácie, alebo na nové federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie prijaté za účelom ochrany základov ústavného systému. , morálka, zdravie, práva a oprávnené záujmy iných osôb, zabezpečenie obranyschopnosti a bezpečnosti štátu.

6. Vláda Ruskej federácie:

ustanovuje kritériá na posudzovanie zmien podmienok nepriaznivých pre investora realizujúceho prioritný investičný projekt na území Ruskej federácie v súvislosti s podmienkami výberu federálnych daní a príspevkov do štátnych mimorozpočtových fondov, režimom zákazov a obmedzení kapitálových investícií na území Ruskej federácie;
(Odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 7. decembra 2011 federálnym zákonom zo 6. decembra 2011 N 409-FZ.

schvaľuje postup, ktorým sa určí dátum začiatku financovania investičného projektu, a to aj s účasťou zahraničných investorov;

schvaľuje postup registrácie prioritných investičných projektov;

vykonáva kontrolu nad plnením povinností investora realizovať prioritný investičný projekt v lehotách uvedených v odsekoch 3 a 4 tohto článku.

Ak si investor nesplní povinnosti uvedené v prvej časti tohto odseku, je zbavený výhod, ktoré mu boli poskytnuté podľa tohto článku. Suma peňazí nezaplatená v dôsledku poskytnutia týchto dávok podlieha vráteniu spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.
(Článok v platnom znení, nadobudol účinnosť 11. januára 2000 federálnym zákonom z 2. januára 2000 N 22-FZ)

Článok 16. Ochrana kapitálových investícií

1. Kapitálové investície môžu byť:

znárodnené len po predbežnej a rovnocennej kompenzácii štátu za straty spôsobené subjektom investičnej činnosti v súlade s Ústavou Ruskej federácie, Občianskym zákonníkom Ruskej federácie;

vyžiadané rozhodnutím štátnych orgánov v prípadoch, spôsobom a za podmienok určených Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

2. Poistenie kapitálových investícií sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 17. Zodpovednosť subjektov investičnej činnosti

1. V prípade porušenia požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie, podmienok dohody a (alebo) štátnej zmluvy nesú zodpovednosť subjekty investičných aktivít v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

2. Spory súvisiace s investičnými aktivitami realizovanými vo forme kapitálových investícií sa riešia spôsobom ustanoveným legislatívou Ruskej federácie a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

Článok 18. Ukončenie alebo pozastavenie investičných činností vykonávaných vo forme kapitálových investícií

1. Ukončenie alebo pozastavenie investičných aktivít vykonávaných vo forme kapitálových investícií sa vykonáva spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

2. Postup pri kompenzácii strát subjektom investičnej činnosti v prípade ukončenia alebo pozastavenia investičnej činnosti vykonávanej formou kapitálových investícií je určený právnymi predpismi Ruskej federácie a uzatvorenými dohodami a (alebo) štátnymi zmluvami.

3. Zmluva uzavretá pred 1. januárom 2011 so štátnym orgánom, orgánom územnej samosprávy, štátnou inštitúciou alebo obecným úradom alebo jednotným podnikom, ktorou sa zabezpečuje výstavba, rekonštrukcia na pozemku, ktorý je vo vlastníctve štátu alebo obce a nachádza sa v obci hranice subjektu Ruskej federácie - mesto s federálnym významom Moskvy alebo Petrohradu, nehnuteľnosť so zapojením mimorozpočtových zdrojov financovania a následným rozložením výmery zodpovedajúcej nehnuteľnosti majetku medzi zmluvnými stranami tejto zmluvy, môže byť štátnym orgánom alebo orgánom územnej samosprávy, štátnou alebo obecnou inštitúciou alebo jednotkou podnikom predčasne ukončená v prípade závažného porušenia podmienok tejto zmluvy uvedených v tomto článku. a (alebo) podstatná zmena okolností, z ktorých strany tejto zmluvy pri jej uzatváraní vychádzali.

Táto zmluva sa považuje za ukončenú uplynutím jedného mesiaca odo dňa zaslania oznámenia o výpovedi zo strany štátneho orgánu alebo orgánu územnej samosprávy, štátnej alebo obecnej inštitúcie alebo jednotného podniku.

Pred uplynutím určeného mesiaca má zmluvná strana tejto dohody právo zaslať štátnemu orgánu alebo orgánu územnej samosprávy písomné námietky vo veci výpovede tejto dohody. Ak štátnemu orgánu alebo orgánu územnej samosprávy budú doručené tieto námietky pred uplynutím určeného mesiaca, táto dohoda sa považuje za ukončenú odo dňa odoslania oznámenia orgánu štátnej správy alebo územnej samosprávy potvrdzujúceho skôr prijaté rozhodnutie o ukončení tejto zmluvy.

Závažným porušením podmienok tejto zmluvy, podľa ktorých môže byť jednostranne vypovedaná príslušným orgánom štátnej správy alebo samosprávy, štátnou alebo obecnou inštitúciou alebo jednotným podnikom, je:

nesplnenie záväzkov pri výstavbe, rekonštrukcii nehnuteľného predmetu v lehote ustanovenej touto zmluvou alebo nájomnou zmluvou na príslušný pozemok, alebo ak takáto lehota v týchto zmluvách neexistuje, v lehote, po ktorú bolo vydané povolenie na výstavbu, rekonštrukciu tohto objektu, ak stavebná pripravenosť nehnuteľného objektu k poslednému dňu takejto lehoty je menej ako štyridsať percent z celkového objemu jeho výstavby, rekonštrukcie, zabezpečenej projektovou dokumentáciou schválenou v r. spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;

absencia povolenia na výstavbu alebo rekonštrukciu tohto nehnuteľného predmetu po piatich rokoch odo dňa uzavretia tejto zmluvy, ak táto zmluva neurčuje lehotu na dokončenie stavby alebo rekonštrukcie tohto predmetu.

Podstatnou zmenou okolností, z ktorých účastníci tejto zmluvy vychádzali pri uzatváraní zmluvy, na základe ktorej ju môže jednostranne vypovedať štátny orgán alebo orgán územnej samosprávy, štátna alebo obecná inštitúcia alebo ucelený podnik, je nemožnosť splnenia povinnosti vykonávať výstavbu a rekonštrukciu nehnuteľností z dôvodu nemožnosti poskytnúť pozemok v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie, ako aj z dôvodu existencie vecných bremien na pozemku alebo nehnuteľnosti. nehnuteľnosti, ktorá sa na nej nachádza, s právami tretích osôb, ktoré bránia výstavbe alebo rekonštrukcii predmetu nehnuteľnosti.

Ukončenie tejto zmluvy v súvislosti s iným podstatným porušením jej podmienok a (alebo) podstatnou zmenou okolností, z ktorých strany tejto zmluvy pri jej uzatváraní vychádzali, sa uskutočňuje v súlade s občianskym právom.
(Doložka bola dodatočne zahrnutá od 1. februára 2012 federálnym zákonom z 12. decembra 2011 N 427-FZ)

4. Vo vzťahu k záväzkom vyplývajúcim zo zmluvy uzavretej pred 1. januárom 2011 so štátnym orgánom, orgánom územnej samosprávy, štátnou alebo obecnou inštitúciou alebo jednotným podnikom a pri zabezpečení výstavby, rekonštrukcie na pozemku, ktorý je vo vlastníctve štátu alebo obce a nachádzajúci sa na hraniciach subjektu Ruskej federácie - federálneho mesta Moskva alebo Petrohrad, nehnuteľnosť so zapojením mimorozpočtových zdrojov financovania a následným rozložením výmery zodpovedajúcej nehnuteľnosti medzi zmluvnými stranami tejto zmluvy, a to aj pri jej ukončení, náhrada strát vrátane ušlého zisku zmluvnými stranami tejto zmluvy nie je prípustná, okrem prípadu uvedeného v odseku 5 tohto článku. Ak ju vypovedá štátny orgán, orgán územnej samosprávy, štátna alebo obecná inštitúcia alebo jednotný podnik jednostranne, ostatným zmluvným stranám sa uhrádzajú preukázané priame náklady na plnenie záväzkov z nej vyplývajúcich, z ktorých výšky sú úroky nahromadené spôsobom stanoveným v článku 395 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
(Doložka bola dodatočne zahrnutá 14. decembra 2011 federálnym zákonom z 12. decembra 2011 N 427-FZ; v znení neskorších predpisov nadobudla účinnosť 1. januára 2014 federálnym zákonom z 28. decembra 2013 N 396-FZ.

5. Vo vzťahu k záväzkom vyplývajúcim zo zmluvy uzavretej pred 1. januárom 2011 s federálnym výkonným orgánom, federálnou štátnou inštitúciou alebo federálnym štátnym unitárnym podnikom a zabezpečujúcej výstavbu, rekonštrukciu na pozemku vo vlastníctve Ruskej federácie a nachádzajúceho sa v hranice zakladajúceho subjektu Ruskej federácie - federálne mesto Moskva alebo Petrohrad, nehnuteľnosť so zapojením mimorozpočtových zdrojov financovania a následným rozdelením výmery zodpovedajúcej nehnuteľnosti majetok medzi zmluvnými stranami tejto dohody po jej ukončení dohodou zmluvných strán má vláda Ruskej federácie právo rozhodnúť o určení výšky strát zo záväzkov vyplývajúcich z tejto dohody.
(Doložka bola dodatočne zahrnutá od 1. januára 2014 federálnym zákonom z 28. decembra 2013 N 396-FZ)

Kapitola V. Základy regulácie investičných činností realizovaných formou kapitálových investícií orgánmi územnej samosprávy

Článok 19. Formy a spôsoby regulácie investičných činností realizovaných vo forme kapitálových investícií orgánmi územnej samosprávy

1. Regulácia investičných činností vykonávaných vo forme kapitálových investícií orgánmi miestnej samosprávy stanovuje:

1) vytváranie v obciach priaznivých podmienok pre rozvoj investičných aktivít realizovaných formou kapitálových investícií, a to:

vytváranie stimulov pre subjekty investičnej činnosti na platenie miestnych daní;

ochrana záujmov investorov;

poskytovanie zvýhodnených podmienok pre subjekty investičnej činnosti na využívanie pôdy a iných prírodných zdrojov, ktoré sú vo vlastníctve obce, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie;

rozšírenie využívania verejných prostriedkov a iných mimorozpočtových zdrojov financovania bytovej výstavby a výstavby sociálnych a kultúrnych zariadení;

2) priamu účasť miestnych samospráv na investičných aktivitách vykonávaných vo forme kapitálových investícií, a to:

vypracovanie, schvaľovanie a financovanie investičných projektov realizovaných obcami;

paragraf stratil platnosť 1. januára 2014 - federálny zákon z 28. decembra 2013 N 396-FZ.;

vykonávanie preskúmania investičných projektov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

poskytovanie komunálnych pôžičiek v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

zapojenie dočasne pozastavených a zastavených stavebných projektov a objektov vo vlastníctve obce do investičného procesu.

2. Samosprávy poskytujú na súťažnej báze záruky obcí na investičné projekty na úkor miestnych rozpočtov. Postup poskytovania obecných záruk na úkor miestnych rozpočtov schvaľuje zastupiteľský orgán miestnej samosprávy v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

3. Výdavky na financovanie investičných aktivít realizovaných formou kapitálových investícií orgánmi územnej samosprávy sú zabezpečované z miestnych rozpočtov. Kontrolu účelného a efektívneho využívania prostriedkov miestneho rozpočtu vyčlenených na kapitálové investície vykonávajú orgány poverené zastupiteľskými orgánmi územnej samosprávy.

4. V prípade účasti orgánov samosprávy na financovaní investičných projektov realizovaných Ruskou federáciou a zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie sa vypracovanie a schvaľovanie týchto investičných projektov uskutočňuje po dohode s orgánmi miestnej samosprávy.

5. Pri realizácii investičných aktivít majú orgány miestnej samosprávy právo spolupracovať s orgánmi miestnej samosprávy iných obcí, a to aj kombináciou vlastných a vypožičaných prostriedkov na základe dohody medzi nimi a v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. .

6. Reguláciu investičných činností vykonávaných vo forme kapitálových investícií orgánmi miestnej samosprávy možno vykonávať inými formami a metódami v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 20. Mestské záruky práv subjektov investičnej činnosti

Orgány miestnej samosprávy v rámci svojich právomocí v súlade s týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a inými regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Ruská federácia, garantuje všetkým subjektom investičnej činnosti:

zabezpečenie rovnakých práv pri vykonávaní investičných aktivít;

transparentnosť v diskusii o investičných projektoch;

stabilita práv subjektov investičnej činnosti.

Kapitola VI. Záverečné ustanovenia

Článok 21. O uznaní niektorých legislatívnych aktov za neplatné v súvislosti s prijatím tohto spolkového zákona

V súvislosti s prijatím tohto spolkového zákona budú nasledujúce normy, ktoré sú v rozpore s týmto spolkovým zákonom, vyhlásené za neplatné v zmysle:

Zákon RSFSR „O investičnej činnosti v RSFSR“ (Vedomosti Kongresu ľudových poslancov RSFSR a Najvyššej rady RSFSR, 1991, č. 29, čl. 1005);

Uznesenie Najvyššej rady RSFSR „O vykonávaní zákona RSFSR „O investičnej činnosti v RSFSR“ (Vedomosti Kongresu ľudových poslancov RSFSR a Najvyššej rady RSFSR, 1991, č. 29 1006);

(Zbierané právne predpisy Ruskej federácie, 1995, č. 26, čl. 2397).

Článok 22. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Článok 23. Uvedenie právnych aktov do súladu s týmto spolkovým zákonom

Prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie by mali uviesť svoje právne akty do súladu s týmto federálnym zákonom.

Prezident
Ruská federácia
B. Jeľcin

Revízia dokumentu s prihliadnutím

pripravené zmeny a doplnky
JSC "Kodeks"

O investičných aktivitách v Ruskej federácii vykonávaných formou kapitálových investícií (v znení účinnom k 25. decembru 2018)

Názov dokumentu:
Číslo dokumentu:	39-FZ
Typ dokumentu:	federálny zákon
Prijímajúca autorita:	Štátna duma
Postavenie:	Aktívne
Publikovaný:	Ruské noviny N 41-42, 04.03.99 Zbierka zákonov Ruskej federácie č.9, 01.03.99, čl.1096 Vestník Federálneho zhromaždenia, N 8, 3. 11. 99 Vestník Federálneho zhromaždenia, N 8, 3. 11. 99
Dátum prijatia:	25. február 1999
Dátum začiatku:	4. marca 1999
Dátum kontroly:	25. december 2018

O investičných aktivitách v Ruskej federácii, ktoré sa vykonávajú vo forme kapitálových investícií

(v znení z 2. januára 2000, 22. augusta 2004, 2. februára, 18. decembra 2006, 24. júla 2007)

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

Federálny zákon č. 215-FZ z 24. júla 2007 zmenil a doplnil článok 1 tohto federálneho zákona

Federálny zákon zo dňa 2. januára 2000 N 22-FZ boli vykonané zmeny a doplnenia článku 1 tohto federálneho zákona

Na účely tohto federálneho zákona sa používajú tieto základné pojmy:

investície- peňažné prostriedky, cenné papiere, iný majetok vrátane majetkových práv, iné práva v peňažnej hodnote vložené do predmetov podnikania a (alebo) inej činnosti za účelom dosiahnutia zisku a (alebo) dosiahnutia iného užitočného účinku;

investičné aktivity - investovanie a vykonávanie praktických činností s cieľom dosiahnuť zisk a (alebo) dosiahnuť iný užitočný efekt;

kapitálové investície - investície do fixného kapitálu (fixný majetok), vrátane nákladov na novú výstavbu, rozšírenie, rekonštrukciu a technické dovybavenie existujúcich podnikov, nákup strojov, zariadení, nástrojov, inventár, projekčné a prieskumné práce a iné náklady;

investičný projekt - zdôvodnenie ekonomickej uskutočniteľnosti, objemu a načasovania kapitálových investícií vrátane potrebnej projektovej dokumentácie vypracovanej v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a riadne schválenými normami (normy a pravidlá), ako aj opis praktických opatrení na realizáciu investícií (podnikateľský plán ).

prioritný investičný projekt - investičný projekt, ktorého celkový objem kapitálových investícií spĺňa požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie, zahrnutý do zoznamu schváleného vládou Ruskej federácie;

doba návratnosti investičného projektu - obdobie odo dňa začatia financovania investičného projektu do dňa, keď rozdiel medzi kumulovanou sumou čistého zisku s odpismi a objemom investičných nákladov bude kladný;

- predpokladaný celkový objem finančných prostriedkov podliehajúcich platbe vo forme dovozných ciel (s výnimkou osobitných druhov ciel spôsobených uplatňovaním opatrení na ochranu ekonomických záujmov Ruskej federácie pri uskutočňovaní zahraničného obchodu s tovarom v súlade s s legislatívou Ruskej federácie), federálnymi daňami (okrem spotrebných daní, dane z pridanej hodnoty z tovarov vyrobených na území Ruskej federácie) a príspevkami do štátnych mimorozpočtových fondov (okrem príspevkov do dôchodkového fondu Ruská federácia) investorom realizujúcim investičný projekt v deň začatia financovania investičného projektu.

Federálny zákon č. 22-FZ z 2. januára 2000 zmenil a doplnil článok 2 tohto federálneho zákona

Tento spolkový zákon sa vzťahuje na vzťahy súvisiace s investičnými aktivitami vykonávanými vo forme kapitálových investícií.

Tento federálny zákon sa nevzťahuje na vzťahy súvisiace s investíciami do bánk a iných úverových organizácií, ako aj do poisťovacích organizácií, ktoré sú primerane upravené právnymi predpismi Ruskej federácie o bankách a bankových činnostiach a právnymi predpismi Ruskej federácie o poisťovníctve. .

2. Kapitálové investície do predmetov, ktorých vytváranie a používanie nie sú v súlade s legislatívou Ruskej federácie a riadne schválenými normami (normy a pravidlá), sú zakázané.

3. zákazníkov- fyzické a právnické osoby oprávnené investormi, ktorí realizujú investičné projekty. Zároveň nezasahujú do podnikateľskej a (alebo) inej činnosti iných investičných subjektov, pokiaľ z dohody medzi nimi nevyplýva niečo iné. Zákazníkmi môžu byť investori.

Federálny zákon č. 19-FZ z 2. februára 2006 zmenil a doplnil odsek 4 článku 4 tohto federálneho zákona

4. Dodávatelia- fyzické a právnické osoby, ktoré vykonávajú prácu na základe zmluvy a (alebo) štátnej alebo obecnej zmluvy uzavretej so zákazníkmi v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie. Dodávatelia musia mať licenciu na vykonávanie tých druhov činností, ktoré podliehajú licencovaniu v súlade s federálnym zákonom.

5. Užívatelia kapitálových investičných objektov- fyzické a právnické osoby vrátane zahraničných, ako aj štátne orgány, samosprávy, cudzie štáty, medzinárodné združenia a organizácie, pre ktoré sú určené predmety vytvorené. Používateľmi kapitálových investičných objektov môžu byť investori.

6. Predmet investičnej činnosti má právo združovať funkcie dvoch alebo viacerých subjektov, ak nie je dohodou a/alebo štátnou zmluvou uzavretou medzi nimi stanovené inak.

Kapitola II. Právne a ekonomické základy investičných aktivít realizovaných formou kapitálových investícií

Investori majú rovnaké práva na:

vykonávanie investičných činností vo forme kapitálových investícií s výnimkami ustanovenými federálnymi zákonmi;

nezávislé určovanie objemov a smerov kapitálových investícií, ako aj uzatváranie zmlúv s inými subjektmi investičnej činnosti v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie;

držba, používanie a nakladanie s predmetmi kapitálových investícií a výsledky uskutočnených kapitálových investícií;

vykonávanie kontroly nad cieleným využívaním finančných prostriedkov vyčlenených na kapitálové investície;

výkon iných práv ustanovených dohodou a (alebo) štátnou zmluvou v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 7 tohto federálneho zákona, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2005.

Subjekty investičnej činnosti sú povinné:

vykonávať investičné činnosti v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a inými regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych vládami, ako aj s normami (normami a pravidlami) schválenými predpísaným spôsobom);

spĺňať požiadavky vládnych orgánov a ich úradníkov, ktoré nie sú v rozpore s normami legislatívy Ruskej federácie;

použiť prostriedky vyčlenené na kapitálové investície na zamýšľaný účel.

1. Vzťahy medzi subjektmi investičnej činnosti sa uskutočňujú na základe dohody a (alebo) vládnej zmluvy uzatvorenej medzi nimi v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

Financovanie kapitálových investícií vykonávajú investori na úkor svojich a (alebo) vypožičaných prostriedkov.

Štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy môžu po vzájomnej dohode spolupracovať pri investičných aktivitách vykonávaných vo forme kapitálových investícií v súlade s Ústavou Ruskej federácie. , tento federálny zákon a ďalšie federálne zákony.

Kapitola III. Štátna regulácia investičných činností vykonávaných formou kapitálových investícií

Federálny zákon č. 19-FZ z 2. februára 2006 zmenil a doplnil článok 11 tohto federálneho zákona

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 11 tohto federálneho zákona, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2005.

2. Orgány federálnej vlády na reguláciu investičných aktivít vykonávaných vo forme kapitálových investícií využívajú tieto formy a metódy:

1) vytváranie priaznivých podmienok pre rozvoj investičných aktivít realizovaných formou kapitálových investícií, a to:

zlepšenie daňového systému, mechanizmu výpočtu odpisov a využívania odpisov;

ustanovenie osobitných daňových režimov pre subjekty investičných činností, ktoré nemajú individuálnu povahu;

ochrana záujmov investorov;

poskytovanie preferenčných podmienok na využívanie pôdy a iných prírodných zdrojov subjektom investičnej činnosti, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie;

vytvorenie a rozvoj siete informačných a analytických centier, ktoré pravidelne vykonávajú ratingy a zverejňujú ratingy investičných subjektov;

prijímanie protimonopolných opatrení;

rozšírenie možností využitia kolaterálu pri poskytovaní úverov;

rozvoj finančného lízingu v Ruskej federácii;

precenenie fixných aktív v súlade s mierou inflácie;

vytváranie príležitostí pre subjekty investičnej činnosti na vytváranie vlastných investičných fondov;

2) priama účasť štátu na investičných aktivitách realizovaných vo forme kapitálových investícií prostredníctvom:

vývoj, schvaľovanie a financovanie investičných projektov realizovaných Ruskou federáciou spoločne so zahraničnými štátmi, ako aj investičných projektov financovaných z federálneho rozpočtu;

zostavenie zoznamu stavebných projektov a technických rekonštrukcií zariadení pre potreby spolkovej krajiny a ich financovanie z federálneho rozpočtu. Postup pri zostavovaní tohto zoznamu určuje vláda Ruskej federácie;

umiestňovanie prostriedkov federálneho rozpočtu na financovanie investičných projektov spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby. Umiestňovanie týchto prostriedkov sa vykonáva splatným a na dobu určitú s platením úrokov za ich použitie vo výške stanovenej federálnym zákonom o federálnom rozpočte na príslušný rok alebo za podmienok zabezpečenia vo vlastníctve štátu. príslušná časť akcií akciovej spoločnosti, ktoré sa po určitom čase predajú na trhu cenných papierov s cennými papiermi so smerovaním výnosov z predaja do príjmov príslušných rozpočtov;

vykonávanie preskúmania investičných projektov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

ochrana ruských organizácií pred dodávkami zastaraných a materiálovo náročných, energeticky a vedecky nenáročných technológií, zariadení, štruktúr a materiálov;

vývoj a schvaľovanie noriem (noriem a pravidiel) a monitorovanie ich dodržiavania;

vydávanie viazaných pôžičiek, garantované cielené pôžičky;

zapojenie dočasne pozastavených a zastavených stavebných projektov a štátnych zariadení do investičného procesu;

udeľovanie koncesií ruským a zahraničným investorom na základe výsledkov výberových konaní (aukcií a súťaží) v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

2.1. Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu na reguláciu investičných aktivít vykonávaných vo forme kapitálových investícií použiť tieto formy a metódy:

vývoj, schvaľovanie a realizácia medziobecných investičných projektov a investičných projektov pre štátne objekty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, financovaných z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

vykonávanie preskúmania investičných projektov v súlade so zákonom;

poskytovanie štátnych záruk na investičné projekty na konkurenčnom základe na úkor rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie. Postup poskytovania štátnych záruk z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie určujú zákony príslušných zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

umiestňovanie finančných prostriedkov z rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie na financovanie investičných projektov spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby . Umiestňovanie týchto prostriedkov sa vykonáva splatne a na dobu určitú s platením úrokov za ich použitie vo výške stanovenej zákonom o rozpočte zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo za podmienok zabezpečenia v vlastníctvo zakladajúceho subjektu Ruskej federácie zodpovedajúcej časti akcií vytvorenej akciovej spoločnosti, ktoré sa po určitom čase predávajú na trhu cenných papierov s cennými papiermi so smerovaním výnosov z predaja do príjmov príslušných rozpočtov ;

emisia viazaných úverov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, garantované cielené úvery;

zapojenie do investičného procesu dočasne pozastavených a zastavených stavebných projektov a objektov vo vlastníctve zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

1. Rozhodnutia o verejných kapitálových investíciách prijímajú vládne orgány v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

2. Výdavky na financovanie vládnych kapitálových investícií sa poskytujú na:

6. Zadávanie zákaziek na zmluvné stavebné práce pre potreby štátu na úkor prostriedkov z federálneho rozpočtu a prostriedkov z rozpočtov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie pri realizácii príslušných investičných akcií realizujú štátni odberatelia prostredníctvom súťaží v zmysle s legislatívou Ruskej federácie.

Federálny zákon z 24. júla 2007 N 215-FZ Článok 14 tohto spolkového zákona je uvedený v novom znení

Federálny zákon č. 232-FZ z 18. decembra 2006 upravuje článok 14 tohto spolkového zákona v novom znení, ktoré nadobúda účinnosť 1. januára 2007.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zaviedol zmeny odseku 2 článku 14 tohto federálneho zákona, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

3. Odhadované náklady na investičné projekty, ktorých financovanie sa plánuje úplne alebo čiastočne financovať z federálneho rozpočtu, rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie, miestnych rozpočtov, podlieha overeniu spoľahlivosti použitie finančných prostriedkov z príslušných rozpočtov vyčlenených na kapitálové investície spôsobom ustanoveným v súlade s regulačnými právnymi aktmi vlády Ruskej federácie, regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, obecnými právnymi aktmi.

Kapitola IV. Štátne záruky práv subjektov investičnej činnosti a ochrana kapitálových investícií

Federálny zákon z 2. januára 2000 N 22-FZ, článok 15 tohto federálneho zákona je uvedený v novom vydaní

právo odvolávať sa na súdne rozhodnutia a konanie (nečinnosť) štátnych orgánov, samospráv a ich úradníkov;

ochrana kapitálových investícií.

2. V prípade, že nadobudnú účinnosť nové federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, meniace sa výška dovozných ciel (s výnimkou osobitných druhov ciel spôsobených aplikáciou opatrení na ochranu ekonomických záujmov Ruskej federácie. Ruskej federácie pri uskutočňovaní zahraničného obchodu s tovarom v súlade so zákonom Ruskej federácie), federálne dane (okrem spotrebných daní, daň z pridanej hodnoty na tovar vyrobený na území Ruskej federácie) a príspevky do štátnych mimorozpočtových fondov ( okrem príspevkov do Penzijného fondu Ruskej federácie), alebo sú zahrnuté v súčasných federálnych zákonoch a iných regulačných právnych aktoch Ruskej federácie zmeny a doplnky, ktoré vedú k zvýšeniu celkového daňového zaťaženia činností investora na realizáciu prioritného investičného projektu na území Ruskej federácie alebo zaviesť režim zákazov a obmedzení týkajúcich sa realizácie kapitálových investícií na území Ruskej federácie v porovnaní s celkovým daňovým zaťažením a režimom platným v súlade s federálnymi zákonmi a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie ku dňu začatia financovania prioritného investičného projektu, potom tieto nové federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, ako aj zmeny a doplnky vykonané v existujúcich federálnych zákonoch a iných regulačných predpisoch. právne akty Ruskej federácie sa neuplatňujú v obdobiach uvedených v odseku 3 tohto článku vo vzťahu k investorovi, ktorý realizuje prioritný investičný projekt, za predpokladu, že tovar dovezený investorom na colné územie Ruskej federácie sa použije na zamýšľaný účel realizácie prioritného investičného projektu.

6. Vláda Ruskej federácie:

ustanovuje kritériá na posudzovanie zmien podmienok nepriaznivých pre investora realizujúceho prioritný investičný projekt na území Ruskej federácie vo vzťahu k podmienkam výberu dovozných ciel, federálnych daní a príspevkov do štátnych mimorozpočtových fondov, režim zákazov a obmedzenia týkajúce sa realizácie kapitálových investícií na území Ruskej federácie;

schvaľuje postup, ktorým sa určí dátum začiatku financovania investičného projektu, a to aj s účasťou zahraničných investorov;

schvaľuje postup registrácie prioritných investičných projektov;

vykonáva kontrolu nad plnením povinností investora realizovať prioritný investičný projekt v lehotách uvedených v odsekoch 3 a 4 tohto článku.

1. Kapitálové investície môžu byť:

vyžiadané rozhodnutím štátnych orgánov v prípadoch, spôsobom a za podmienok určených Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

2. Poistenie kapitálových investícií sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

1. Ukončenie alebo pozastavenie investičných aktivít vykonávaných vo forme kapitálových investícií sa vykonáva spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kapitola V. Základy regulácie investičných činností realizovaných formou kapitálových investícií orgánmi územnej samosprávy

Federálny zákon č. 19-FZ z 2. februára 2006 zmenil a doplnil článok 19 tohto federálneho zákona

1. Regulácia investičných činností vykonávaných vo forme kapitálových investícií orgánmi miestnej samosprávy stanovuje:

1) vytváranie v obciach priaznivých podmienok pre rozvoj investičných aktivít realizovaných formou kapitálových investícií, a to:

vytváranie stimulov pre subjekty investičnej činnosti na platenie miestnych daní;

ochrana záujmov investorov;

rozšírenie využívania verejných prostriedkov a iných mimorozpočtových zdrojov financovania bytovej výstavby a výstavby sociálnych a kultúrnych zariadení;

2) priamu účasť miestnych samospráv na investičných aktivitách vykonávaných vo forme kapitálových investícií, a to:

vypracovanie, schvaľovanie a financovanie investičných projektov realizovaných obcami;

umiestňovanie prostriedkov z miestnych rozpočtov na financovanie investičných projektov spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby. Umiestňovanie týchto prostriedkov sa uskutočňuje odplatne a na dobu určitú s platením úrokov za ich použitie vo výške stanovenej regulačnými právnymi aktmi o miestnych rozpočtoch, alebo za podmienok zabezpečenia vo vlastníctve obce zodpovedajúcej časti majetku obce. akcie vytvorenej akciovej spoločnosti, ktoré sa po určitom čase predávajú na trhu cenných papierov so smerovaním výnosov z predaja do príjmov územného rozpočtu;

vykonávanie preskúmania investičných projektov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

poskytovanie komunálnych pôžičiek v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

zapojenie dočasne pozastavených a zastavených stavebných projektov a objektov vo vlastníctve obce do investičného procesu.

zabezpečenie rovnakých práv pri vykonávaní investičných aktivít;

transparentnosť v diskusii o investičných projektoch;

stabilita práv subjektov investičnej činnosti.

Kapitola VI. Záverečné ustanovenia

V súvislosti s prijatím tohto spolkového zákona budú nasledujúce normy, ktoré sú v rozpore s týmto spolkovým zákonom, vyhlásené za neplatné v zmysle:

Zákon RSFSR „O investičnej činnosti v RSFSR“ (Vedomosti Kongresu ľudových poslancov RSFSR a Najvyššej rady RSFSR, 1991, č. 29, čl. 1005);

Uznesenie Najvyššej rady RSFSR „O vykonávaní zákona RSFSR „O investičnej činnosti v RSFSR“ (Vedomosti Kongresu ľudových poslancov RSFSR a Najvyššej rady RSFSR, 1991, č. 29 1006);

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie by mali uviesť svoje právne akty do súladu s týmto federálnym zákonom.

Prezident

Ruská federácia B. Jeľcin

Moskovský Kremeľ

O investičných aktivitách v Ruskej federácii, ktoré sa vykonávajú vo forme kapitálových investícií

(v znení z 2. januára 2000, 22. augusta 2004, 2. februára, 18. decembra 2006, 24. júla 2007)

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

N 215-ФЗ Článok 1 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený