أمر بشأن إدخال عقد فعال في المنظمة. نموذج إخطار بإدخال عقد فعال. مقدمة العقد الفعال في التعليم


بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 نوفمبر 2012 N 2190-r، تمت الموافقة على البرنامج، الذي يمثل الانتقال إلى عقد فعال في المجال الاجتماعي. من الآن فصاعدا، بدأ أصحاب العمل في القطاع العام (الثقافة والرعاية الصحية والتعليم) في تقديم نموذج محدث لعقد العمل، المصمم لتحسين جودة الخدمات المقدمة وتحسين نظام أجور الموظفين. أساس هذه الابتكارات في المنظمة هو الترتيب المقابل، والمحتويات والميزات التي ستتعلمها من المقالة.

ما هو العقد الفعال؟

هذا نوع من اتفاقيات التوظيف لموظفي القطاع العام، وينص بوضوح على ما يلي:

  • المهام الوظيفية لموظف معين؛
  • طريقة لتقييم فعالية أنشطتها؛
  • شروط الأجور ونظام المكافآت على أساس نتائج العمل؛
  • تدابير الدعم الاجتماعي.

ويسعى إصلاح الدولة إلى تحقيق العديد من الأهداف، من أهمها ضمان مستوى لائق للأجور وزيادة هيبة المهن في القطاع العام، فضلا عن تحسين جودة الخدمات التي تقدمها. عند الانتقال إلى هذا النوع من العقود، يجب على صاحب العمل التركيز على اللوائح التالية:

  • مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2012 رقم 597؛
  • أمر حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 نوفمبر 2012 N 2190-r، الذي يوافق على برنامج التحسين التدريجي لنظام الأجور في المؤسسات الحكومية حتى عام 2019 ويحتوي على نموذج عقد؛
  • أمر وزارة العمل في روسيا بتاريخ 26 أبريل 2013 رقم 167 ن، والذي يحتوي على توصيات عامة لإضفاء الطابع الرسمي على علاقات العمل؛
  • خطط العمل الموضوعة لمختلف مجالات النشاط على المستوى الاتحادي والإقليمي والمحلي؛
  • معايير التقييم والتوصيات لتطوير مؤشرات الأداء في مختلف مجالات النشاط المعتمدة في المناطق والمؤسسات.

بناءً على التشريعات الحالية، من أجل التحول إلى عقد فعال، من الضروري استخدام نموذج جديد من العقد عند التوظيف أو الدخول في اتفاقيات إضافية مع الموظفين الحاليين. وفي الحالة الثانية، من الضروري الحصول على موافقة كتابية من الموظف.

كيف تتم عملية الانتقال؟

لتنفيذ هذه العملية، أولا وقبل كل شيء، من الضروري التركيز على الوثائق التنظيمية المذكورة أعلاه. للتبديل إلى عقد فعال، يجب على صاحب العمل أن يمر بعدة مراحل.

  1. تسليم إشعار مناسب لكل موظف، والذي سيصف بالتفصيل جميع الابتكارات - قبل شهرين على الأقل من الانتقال إلى نظام الأجور الجديد.
  2. إعداد وتوقيع اتفاقية إضافية لعقد العمل الحالي، والتي ستحدد شروطًا جديدة (يمكن تنزيل النموذج في نهاية المقالة).
  3. صدور أمر من إدارة المنظمة بإدخال نظام جديد للأجور.

ومن الجدير بالذكر أنه عند إدخال نظام جديد في المؤسسات التعليمية والصحية والثقافية، لا يتم إبرام اتفاقية إضافية إلا بعد الموافقة على معايير تقييم الفعالية في هذه المؤسسة بالذات. ولهذا الغرض، يتم إنشاء لجنة خاصة، والتي تقوم بعد ذلك بإجراء هذه التغييرات على القوانين المحلية للمنظمة: الاتفاقية الجماعية، ولوائح العمل الداخلية، وتوصيف الوظائف، واللوائح المتعلقة بالأجور، وما إلى ذلك.

وينبغي أن تشير الاتفاقية الإضافية إلى:

  • الأسباب التي أدت إلى تغييرات في شروط عقد العمل (أمر حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 نوفمبر 2012 N 2190-r)؛
  • وظيفة محددة للموظف.
  • مؤشرات أداء الموظف ومعايير التقييم؛
  • إجراءات دفع المكافآت والحوافز؛
  • معلومات حول التأمين الاجتماعي وتدابير الدعم الأخرى.

إذا لم يوافق الموظف على العمل في ظل الظروف الجديدة، يجوز إنهاء عقد العمل معه وفقا للبند 7 من الباب الأول فن. 77 قانون العمل في الاتحاد الروسي.

عينة من أجل إدخال عقد فعال

لا يحدد التشريع الحالي نموذجًا موحدًا، ومع ذلك، يوصى بالإشارة إلى المعلومات التالية في الوثيقة:

  • اسم المؤسسة وتفاصيل الطلب (التاريخ والرقم)؛
  • قائمة اللوائح التي كانت بمثابة سبب للانتقال إلى نظام الدفع الجديد؛
  • تشكيل اللجنة التي ستتولى وضع مؤشرات ومعايير الأداء وعقود العمل الجديدة والاتفاقيات الإضافية؛
  • إشارة إلى ضرورة إجراء عمل توضيحي مع الموظفين فيما يتعلق بالانتقال إلى العقود الجديدة.
  • تاريخ الانتقال إلى العقود الفعالة؛
  • الشخص الذي يتحكم في تنفيذ أمر في المنظمة.

اعتمادًا على المرحلة التي يتم فيها إصدار الأمر، يجوز لها الموافقة على المؤشرات التي وضعتها اللجنة وإجراءات الحوافز وشكل العقد الجديد.

يجب نشر الطلب وجميع المستندات ذات الصلة (لوائح تقييم أداء العمل ومدفوعات الحوافز، ونماذج العقود الجديدة، وما إلى ذلك) على الموقع الرسمي للمؤسسة لمراجعتها من قبل جميع الأطراف المعنية.

أثار الانتقال إلى عقد فعال العديد من الأسئلة بين رؤساء مؤسسات الميزانية. دعونا نلقي نظرة على الأكثر صلة.

وترد الشروط الأساسية للانتقال إلى عقد فعال في مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 597، الذي ينص على التحسين التدريجي لنظام الأجور للعاملين في القطاع العام للاقتصاد. يشار إلى أن الزيادة في الدفع يجب أن تكون مشروطة بتحقيق مؤشرات محددة لجودة وكمية الخدمات المقدمة.

الانتقال الإلزاميمنصوص على عقد فعال في برنامج تحسين الأجور، الذي تم تطويره وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 597.

لكل مجال اجتماعي من النشاط هناك المستندات الأساسية الخاصة بكتم تطويره لتحسين كفاءة وجودة تقديم الخدمات أثناء الانتقال إلى نظام عقود فعال. على سبيل المثال، لقطاع التعليمهذه هي خطة العمل ("خارطة الطريق") "التغييرات في قطاعات المجال الاجتماعي بهدف زيادة كفاءة التعليم والعلوم"، برنامج الدولة للاتحاد الروسي "تطوير التعليم" للفترة 2013-2020.

ما هو العقد الفعال؟

يحدد برنامج تحسين التعويضات العقد الفعال. هذا مع الموظف فيها محددله مسؤوليات العمل, شروط المكافأة, مؤشرات ومعايير تقييم فعالية الأنشطةلتعيين مدفوعات الحوافز اعتماداعلى نتائج العمل ونوعية الخدمات الحكومية (البلدية) المقدمة، فضلا عن تدابير الدعم الاجتماعي.

لذا فإن العقد الفعال يعني علاقات العمل بين صاحب العمل والموظفين على أساس:

  • لدى المؤسسة مهمة حكومية (بلدية) وأهداف أداء معتمدة من قبل المؤسس؛
  • نظام لتقييم أداء العاملين في المؤسسات (مجموعة من المؤشرات والمعايير التي تسمح بتقييم حجم العمالة المنفقة وجودتها)، معتمد من صاحب العمل بالطريقة المقررة؛
  • نظام للأجور يأخذ في الاعتبار الاختلافات في مدى تعقيد العمل المنجز، فضلاً عن كمية ونوعية العمل المنفق، والذي يوافق عليه صاحب العمل بالطريقة المنصوص عليها؛
  • نظام توحيد العمل لموظفي المؤسسة، المعتمد من قبل صاحب العمل؛
  • مواصفات تفصيلية، مع مراعاة خصوصيات الصناعة في عقود العمل، للمسؤوليات الوظيفية للموظفين، ومؤشرات ومعايير تقييم العمل، وشروط الأجر.

الأساس المنهجي لتطوير عقد فعال

عند تطوير أحكام عقد فعال، يجب على رئيس مؤسسة الدولة (البلدية) التركيز أولاً على أمر وزارة العمل في الاتحاد الروسي رقم 167، الذي وافق على التوصيات ذات الصلة لإضفاء الطابع الرسمي على علاقات العمل مع الموظف . بالنسبة لبعض مجالات النشاط هناك أيضا أساسها المنهجي الخاصإدخال عقد فعال. وعلى المستوى الاتحادي تمت الموافقة على التوصيات الخاصة بتطوير مؤشرات الأداء لكل من:

بالنسبة لمجالات النشاط الأخرى، على سبيل المثال، للتربية البدنية والمنظمات الرياضية، لا توجد توصيات مماثلة حتى الآن. ومع ذلك، يمكن اعتبار أنشطة التربية البدنية والمنظمات الرياضية بمثابة تقديم خدمات اجتماعية وفقًا للفقرة 1 من أمر وزارة الرياضة في الاتحاد الروسي رقم 121، وعند تطوير مؤشرات الأداء، تسترشد بأمر وزارة العمل في الاتحاد الروسي رقم 287. عند التحول إلى نظام عقد فعال، يمكن أيضًا استخدام هذه الوثيقة من قبل المؤسسات الأخرى التي تقدم الخدمات الاجتماعية في منطقتك.

في المستقبل، يجب على جميع الوزارات والإدارات، من أجل تنفيذ سياسة جديدة للموظفين في مؤسسات الميزانية التابعة لها، بناءً على عقد فعال مع الموظفين، ما يلي:

  • تطوير وتنفيذ نماذج نموذجية لعقود العمل مع الموظفين؛
  • توضيح ووضع معايير العمل الصناعية بناءً على المعايير المهنية الحالية؛
  • إعداد واختبار وتنفيذ برامج نموذجية للتعليم المهني الإضافي (دورة تدريبية) لرؤساء مؤسسات الميزانية حول تطوير وتنفيذ سياسات فعالة للموظفين على أساس عقد فعال.

الإجراءات القانونية التنظيمية والأساس المنهجي للانتقال إلى نظام عقود فعال

اسم

أحكام الوثيقة

مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 597

وترتبط الزيادة في متوسط ​​أجور موظفي القطاع العام بكفاءة وجودة الخدمات

برنامج تحسين الأجور

تمت الموافقة على نموذج نموذج لعقد عمل (عقد فعال) مع موظف في جهة حكومية (ملحق رقم 3).

خطة عمل ("خريطة الطريق") للتغييرات في قطاعات المجال الاجتماعي تهدف إلى زيادة كفاءة مجال النشاط الاجتماعي ذي الصلة (التعليم والعلوم والثقافة والرعاية الصحية وما إلى ذلك)، تمت الموافقة عليها بأمر حكومي ذي صلة الاتحاد الروسي (على سبيل المثال، أمر حكومة الاتحاد الروسي رقم 722 -ر)

يعكس الأنشطة والمؤشرات والنتائج لتحسين كفاءة وجودة الخدمات في المجال ذي الصلة، المرتبطة بمراحل التحول إلى العقد الفعال

خطة عمل ("خريطة الطريق") للتغييرات في قطاعات المجال الاجتماعي تهدف إلى زيادة كفاءة مجال النشاط الاجتماعي ذي الصلة، والتي تم تطويرها على المستوى الإقليمي أو البلدي (على سبيل المثال، أمر حكومة سانت بطرسبرغ بتاريخ 23 أبريل 2013 العدد 32-RP).

يعكس الأنشطة والمؤشرات والنتائج لتحسين كفاءة وجودة الخدمات في المنطقة ذات الصلة، المرتبطة بمراحل الانتقال إلى عقد فعال في منطقة أو بلدية معينة

توصيات منهجية للتطوير من قبل سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية مؤشرات الأداءمؤسسات الدولة (البلدية) التابعة ومديريها وموظفيها حسب نوع المؤسسة والفئات الرئيسية للعمال، تمت الموافقة عليها بأمر من الوزارة المختصة (على سبيل المثال، أمر وزارة الصحة في الاتحاد الروسي رقم 421)

معايير تقييم أداء الموظفينمجال اجتماعي محدد، تم تطويره على المستوى الإقليمي*

دليل لوضع معايير لمؤسسات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات

دليل لوضع معايير لتقييم فعالية أنشطة رؤساء منظمات الميزانية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات

* على سبيل المثال، معايير تقييم فعالية أنشطة موظفي المؤسسات الثقافية البلدية، التي وافقت عليها إدارة المستوطنة الريفية لمجلس قرية أنوفسكي في منطقة بيليبيفسكي بجمهورية باشكورستان بموجب القرار رقم 69 بتاريخ 23 ديسمبر، 2013.

** على سبيل المثال، أمر لجنة التعليم التابع لحكومة سانت بطرسبورغ بتاريخ 20 أغسطس 2013 رقم 1862-ر.

كيفية إبرام عقد فعال؟

إذا كان الموظف بالفعل في علاقة عملمع صاحب العمل، ثم عليك أن تختتم اتفاقية اضافيةبشأن تغيير شروط عقد العمل التي يحددها الطرفان.

مع الوجوه استأجرت، يتم توقيع عقد العمل بالتنسيق عقد فعال.

أنواع العقود الفعالة

كيفية تطوير عقد العمل - عقد فعال؟

عند إعداد عقد عمل عادي، قد يتم تحديد المسؤوليات الوظيفية للموظف فيه، أو يمكن تحديدها بموجب مستند آخر (الوصف الوظيفي). في العقد الفعال، من المستحسن أن تعكس مسؤوليات الوظيفة مباشرة في النص.

نموذج نموذج لعقد عمل- يرد عقد فعال مع موظف في مؤسسة حكومية (بلدية) في الملحق 3 لبرنامج تحسين الأجور. وهذا نموذج ينبغي "تخصيصه" لكل مؤسسة محددة.

كيف يمكن جعل عقد العمل الحالي عقداً فعالاً؟

يتم تحديد إجراءات تغيير عقود العمل بموجب المادة. 74 من قانون العمل في الاتحاد الروسي: إذا، عندما تتغير ظروف العمل التنظيمية أو التكنولوجية، لا يمكن الحفاظ على شروط عقد العمل، فيُسمح بذلك تغيير شروط العقد بمبادرة من صاحب العملأي من جانب واحد (باستثناء تغيير وظيفة عمل الموظف). يوصي أمر وزارة العمل في الاتحاد الروسي رقم 167 ن باتباع هذه المادة عند تقديم عقد فعال.

عند تقديم عقد فعال، سيكون التغيير الرئيسي في شروط عقد العمل هو تعديل شروط الأجور. المادة 74 من قانون العمل في الاتحاد الروسي لا تنظم هذا التغيير، لكنه لا تضع قائمة شاملةما يندرج تحت مفهوم "التغيير في ظروف العمل". وهذا يعني أنه إذا تغيرت ظروف الأجور يمكن الاسترشاد بهاأحكامه.

تغيير آخر يتعلق بتوضيح مسؤوليات الموظف (على سبيل المثال، تحقيق مؤشرات الأداء).

إذا تم تغيير العقد من جانب واحد من قبل صاحب العمل وواجب بيان الأسبابوتبريرها بأنها أمر لا مفر منه. وفي هذه الحالة، يمكن لصاحب العمل الرجوع إلى برنامج تحسين الأجور واللوائح الأخرى المتعلقة بإدخال نظام عقود فعال. يحدد برنامج تحسين الأجور مؤشرات ومعايير لتقييم أداء موظفي مؤسسات الدولة (البلدية) - وهذا هو الأسبابالتغييرات في عقد العمل. ويتطلب إدخال المؤشرات والمعايير إجراء تغييرات في شروط الأجور وتوضيح مسؤوليات الوظيفة في عقود العمل.

ما هي شروط عقد العمل التي تخضع للتغيير؟

عند وضع أحكام عقد فعال، ينبغي تحديد مسؤوليات الوظيفة وظروف العمل، وينبغي تحديد تدابير الدعم الاجتماعي.

* المادة 21 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.

** البند المقابل في عقد العمل.

*** البند ذو الصلة في العقد الفعال.

**** تم تحديده بواسطة جدول التوظيف وينعكس في عقد العمل (العقد الفعلي)؛ يتم دفعه مقابل أداء واجبات الوظيفة الأساسية ويظل دون تغيير.

***** تحددها اللائحة التنفيذية للأجور وتنعكس في عقد العمل (العقد الفعلي)، مدفوعة الأجر مقابل العمل في ظروف عمل تخرج عن المعتاد، وغيرها من الحالات.

****** أنشئت بموجب لائحة الأجور، ملحقة بعقد نافذ، مدفوعة الأجر مقابل تلبية مؤشرات الأداء.

ما الذي يجب تضمينه في العقد الفعال؟

عند تطوير عقد عمل واتفاقية إضافية، ينبغي للمرء أن يسترشد بالفن. 57 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، الذي ينظم محتوى عقد العمل. إذا كانت الشروط المحددة في هذه المادة غير موجودة في عقد العمل المبرم سابقاً، فمن المستحسن إدراجها في الاتفاقية الإضافية.

إذا كان عقد العمل المبرم مسبقًا مع الموظف لا يحتوي على الشروط الإلزامية المحددة في الفن. 57 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، ثم يتم تضمين هذه الشروط في الاتفاقية الإضافية.

فيما يتعلق بكل موظف، يجب توضيح وتحديد وظيفة عمله ومؤشرات ومعايير تقييم فعالية عمله، ويجب تحديد مقدار الأجر، وكذلك مقدار الحوافز لتحقيق نتائج العمل الجماعية.

عند تسجيل علاقات العمل مع موظف في إحدى المؤسسات، تؤخذ في الاعتبار المعايير المنصوص عليها في اللوائح المحلية والاتفاقيات الجماعية والاتفاقيات.

وعلى وجه الخصوص، يجب أن تشير المستندات (اتفاقية إضافية أو عقد عمل) إلى ما يلي:

  • وظيفة العمل(العمل حسب الوظيفة وفقًا لجدول التوظيف والمهنة والتخصص مع الإشارة إلى المؤهلات ؛ نوع العمل المحدد الموكل إلى موظف المؤسسة). إذا كان أداء العمل في بعض المناصب والمهن والتخصصات، وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى، مرتبطًا بتوفير التعويضات والمزايا أو وجود قيود، فإن أسماء هذه المناصب والمهن أو التخصصات ومتطلبات التأهيل لها يجب أن تتوافق مع الأسماء والمتطلبات المحددة في الكتب المرجعية للمؤهلات، المعتمدة بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي، أو أحكام المعايير المهنية؛
  • في الحالة التي تم فيها إبرامها ومدة صلاحيته والظروف (الأسباب) التي كانت بمثابة الأساس لإبرام عقد عمل محدد المدة وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي أو أي قانون اتحادي آخر؛
  • شروط المكافأة(بما في ذلك حجم تعرفة الموظف أو راتبه والمدفوعات الإضافية والبدلات ومدفوعات الحوافز). يوصى بتحديد شروط إجراء الدفعات: ذات طبيعة تعويضية (اسم الدفع، الحجم، العوامل التي تحدد استلامها)؛ طبيعة التحفيز (اسم الدفع، وشروط الاستلام، ومؤشرات ومعايير تقييم الأداء، والتكرار، والحجم)؛
  • ساعات العملووقت الراحة (إذا كان يختلف بالنسبة لموظف معين في المؤسسة عن وقت العمل ونظام وقت الراحة للقواعد العامة المعمول بها في المؤسسة)؛
  • تعويضللعمل الشاق والعمل في ظل ظروف عمل ضارة و (أو) خطيرة، إذا تم تعيين الموظف في ظل ظروف مناسبة، مع الإشارة إلى خصائص ظروف العمل في مكان العمل؛
  • تحديد الشروط، إذا لزم الأمر، طبيعة العمل(التنقل، السفر، على الطريق، أي نوع آخر من العمل)؛
  • ظروف العملفي العمل؛
  • شرط إلزامي التأمينات الاجتماعيةالموظف وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى.

قد يحتوي عقد العمل أو الاتفاقية الإضافية على شروط إضافية تحدد حقوق والتزامات أطراف عقد العمل. ومع ذلك، لا ينبغي أن تؤدي هذه الشروط إلى تفاقم وضع الموظف مقارنة بالشروط التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي وغيرها من الأفعال القانونية التنظيمية والاتفاقيات الجماعية والاتفاقيات واللوائح المحلية، ولا سيما شروط تحديد مكان العمل (مع الإشارة إلى الوحدة الهيكلية وموقعها) للاختبار.

تسلسل الإجراءات عند تقديم عقد فعال

إن تسلسل معين من الإجراءات عند التحول إلى نظام عقد فعال سيسمح لصاحب العمل بتقليل تكلفة الجهد والوقت، وكذلك الامتثال لتشريعات العمل. يجب أن تكون الإجراءات كما يلي:

  1. إنشاء في المؤسسة عمولةبشأن تنظيم الأعمال المتعلقة بإبرام عقد فعال.
  2. تعلم الأساسية والمتقدمة مؤشرات الأداءالأنشطة التي وضعها المؤسس ووافق عليها، مؤشرات جودة وكفاءة الأنشطة التي أدرجها المؤسس في المهمة البلدية للمنظمة المتمثلة في تقديم خدمات من نوع معين.
  3. تعرف على آلية التقييم، نظام متابعة إنجازات المؤشرات الأساسية والإضافية لكل منظمة معتمد من المؤسس.
  4. سلوك العمل التوعيةفي القوى العاملة بشأن قضايا إدخال عقد فعال.
  5. إنشاء على الرسمية موقع إلكترونيقسم "تقييم فعالية المؤسسة" لعرض الوثائق التنظيمية والإدارية بشأن الانتقال إلى نظام العقود الفعالة.
  6. تحليل الموجود عقود توظيفالعمال لامتثالهم للمادة. 57 من قانون العمل في الاتحاد الروسي وأمر وزارة العمل في الاتحاد الروسي رقم 167 ن.
  7. يطور المؤشراتإنتاجية الموظف.
  8. مع الأخذ في الاعتبار المؤشرات المتقدمة احدث تغييرفي اللوائح المتعلقة بالأجور واللوائح المتعلقة بمدفوعات الحوافز.
  9. اعتماد اللوائح المحليةالمتعلقة بمكافأة الموظف، مع مراعاة رأي اللجنة النقابية في التنظيم النقابي الأولي.
  10. تجسيدوظيفة العمل وشروط أجر الموظف.
  11. يطور عقود العمل الفردية(الاتفاقيات الإضافية) مع الموظفين، مع مراعاة النموذج المعتمد لعقد العمل النموذجي، باستخدام المؤشرات والمعايير المعتمدة لفعالية أنشطة موظفي المؤسسة.
  12. الموافقة على التغييرات وصف الوظيفة.
  13. يخطرالموظفين لتغيير شروط معينة من عقد العمل.
  14. ليستنتجاتفاقيات إضافية مع الموظفين.

اقرأ عن قضايا الانتقال إلى عقد فعال في مقال S. P. Frolov "الانتقال إلى عقد فعال"، العدد 3، 2014.

مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2012 رقم 597 "بشأن تدابير تنفيذ السياسة الاجتماعية للدولة".

تمت الموافقة على برنامج التحسين التدريجي لنظام الأجور في مؤسسات الدولة (البلدية) للفترة 2012-2018. بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 نوفمبر 2012 رقم 2190-ر.

تمت الموافقة عليه بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 أبريل 2014 رقم 722-ر.

تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 15 أبريل 2014 رقم 295.

أمر وزارة العمل في الاتحاد الروسي بتاريخ 26 أبريل 2013 رقم 167 "بشأن الموافقة على توصيات لإضفاء الطابع الرسمي على علاقات العمل مع موظف في مؤسسة حكومية (بلدية) عند تقديم عقد فعال."

أمر وزارة الصحة في الاتحاد الروسي بتاريخ 28 يونيو 2013 رقم 421 "بشأن الموافقة على التوصيات المنهجية لتطوير السلطات العامة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية لمؤشرات الأداء للمؤسسات الحكومية التابعة ومديريها والموظفين حسب نوع المؤسسة والفئات الرئيسية للموظفين."

خطاب من وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 20 يونيو 2013 رقم AP-1073/02 "بشأن تطوير مؤشرات الأداء" (جنبًا إلى جنب مع "التوصيات المنهجية لوزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي" "بشأن تطوير السلطات العامة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية لمؤشرات أداء مؤسسات الدولة (البلدية) في مجال التعليم ومديريها وفئات معينة من الموظفين" التي وافقت عليها وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي في 18 يونيو 2013).

أمر وزارة الثقافة في الاتحاد الروسي بتاريخ 28 يونيو 2013 رقم 920 "بشأن الموافقة على التوصيات المنهجية لتطوير السلطات العامة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية لمؤشرات الأداء للمؤسسات الثقافية التابعة ومديريها والموظفين حسب نوع المؤسسة والفئات الرئيسية للموظفين."

أمر وزارة العمل في الاتحاد الروسي بتاريخ 1 يوليو 2013 رقم 287 "بشأن التوصيات المنهجية لتطوير الهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية لمؤشرات الأداء لمؤسسات الدولة (البلدية) الاجتماعية التابعة "الخدمات المقدمة للسكان ومديريهم وموظفيهم حسب نوع المؤسسة والفئات الرئيسية للموظفين."

أمر وزارة الرياضة في الاتحاد الروسي بتاريخ 19 مارس 2013 رقم 121 "بشأن التوصيات المنهجية لتنظيم نظام مستقل لتقييم جودة عمل المنظمات التي تقدم الخدمات الاجتماعية في مجال الثقافة البدنية والرياضة".

على سبيل المثال، عند إبرام عقد عمل مع موظف أجنبي أو شخص عديم الجنسية (المادة 327.2 من قانون العمل في الاتحاد الروسي)، مع الرياضيين، مع المدربين (348.2 من قانون العمل في الاتحاد الروسي)، موظف مدني (البند 3 من المادة 24 من القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ "بشأن الخدمة المدنية الحكومية في الاتحاد الروسي").

ما هو العقد الفعال وكيف يختلف عن عقد العمل؟ قم بتنزيل نماذج المستندات للمؤسسات في مجالات النشاط المختلفة، واكتشف كيفية الانتقال إلى عقد فعال

من هذه المقالة سوف تتعلم:

ما هو العقد الفعال

يتم انتقال مؤسسات الدولة والبلديات إلى عقد فعال كجزء من تنفيذ برنامج الدولة لتحسين أجورها. تمت الموافقة عليه بموجب الأمر الحكومي رقم 2190-ر بتاريخ 26 نوفمبر 2012. الهدف من البرنامج هو جعل مستوى دخل المعلمين والأطباء والأخصائيين الثقافيين والاجتماعيين يعتمد بشكل مباشر على جودة الخدمات التي يقدمونها ومن المقرر تنفيذه في الفترة حتى عام 2018.

"العقد الفعلي" ليس اسم وثيقة، ولكنه مصطلح يعكس تفاصيل محتوى عقد العمل مع موظف في مؤسسة الميزانية. تنشأ علاقات العمل بين الموظف وصاحب العمل على أساس عقد العمل (المادة 16 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). لا يستخدم مصطلح "العقد" على الإطلاق في قانون العمل في الاتحاد الروسي.

يظل موظفو مؤسسات الميزانية في نفس الوضع، وطبيعة الدفع مقابل عملهم من قبل صاحب العمل، الدولة تتغير ببساطة إلى حد ما. يتوافق محتوى هذه الاتفاقية تمامًا مع أحكام المادة. 57 قانون العمل في الاتحاد الروسي. ويجب أن يشير إلى كافة الشروط المطلوبة:

  • مكان العمل (في حالتنا، مؤسسة محددة)؛
  • وظيفة العمل
  • مقدار الأجور والبدلات المختلفة؛
  • طريقة التشغيل وطبيعتها؛
  • وصف ظروف العمل، الخ.

قم بإبرام عقد عمل منتظم مع الموظفين الذين تقوم بتعيينهم - بشروط تعكس جوهر العقد الفعال. بالنسبة للموظفين الذين يعملون بالفعل في المنظمة، قم بإضفاء الطابع الرسمي على الانتقال إلى نظام جديد للأجور في اتفاقية إضافية لعقد العمل الحالي.

تشير هذه الاختلافات إلى أن العلاقة بين صاحب العمل والموظف سيتم بناؤها بشكل مختلف إلى حد ما. وهي على أساس:

  • أمر الدولة (المهمة) ومؤشرات الأداء المعتمدة من قبل العملاء؛
  • أنظمة معايير العمل؛
  • نظام التقييم، أي مجموعة من المعايير والمؤشرات التي تسمح لك بتقييم جودة وكمية عمل كل موظف؛
  • نظام الأجور الذي يأخذ في الاعتبار جودتها؛
  • بيان تفصيلي للأنظمة المذكورة أعلاه في اللوائح، بما في ذلك الاتفاقية الجماعية والوثائق المحلية، وكذلك في عقد العمل مع كل موظف.

ولتقييم فعالية نتائج العمل، توصي وزارة العمل باستخدام مؤشرات قابلة للقياس. على سبيل المثال، عدد الخدمات المقدمة أو مدى رضا المستهلك عن جودتها. بالمعنى الدقيق للكلمة، مثل هذا النظام ليس شيئًا جديدًا، ولكنه معروف منذ فترة طويلة ويستخدم في إدارة شؤون الموظفين تحت اسم KPI.

KPI، أو مؤشرات الأداء الرئيسية، هي نظام كامل من المؤشرات التي يمكن للمدير من خلالها تقييم أداء الشركة بأكملها ككل وكل موظف على حدة. وتشير الكفاءة في هذه الحالة إلى المنفعة التي يجلبها الموظف أو القسم للشركة، وليس فقط مقدار العمل المنجز.

لكل موقف، يتم إنشاء عدد صغير من المؤشرات، عادة 3-5، الخاصية الرئيسية التي هي قابلية قياسها. فيما يتعلق بموظفي مؤسسات الميزانية، قد يكون هذا هو عدد المقالات العلمية المنشورة، والمرضى المتعافين، والزوار المستقبلين، وما إلى ذلك. وعندما يتم تحقيق نتيجة معينة، يتلقى الموظف مكافأة بمبلغ محدد.

إن استخدام مؤشرات الأداء الرئيسية هذه مناسب، أولا وقبل كل شيء، للموظفين أنفسهم: أولا، يفهمون بوضوح ما تتوقعه الإدارة منهم؛ ثانياً: أن يعرفوا ما يدخل في الراتب؛ ثالثا، يرون مقدار وما يمكنهم الحصول عليه فوق الراتب. ومن الملائم أيضًا لصاحب العمل أن يكون لكل موظف مهام ومواعيد نهائية محددة بوضوح لإنجازها. ونتيجة لذلك، من السهل التحقق مما إذا كانت قد اكتملت وما إذا تم تحقيق النتيجة المرجوة. يتم التلخيص بوتيرة يحددها صاحب العمل.

كيفية كتابة عقد فعال

توصي وزارة العمل بالالتزام بمتطلبات الفن عند إبرام اتفاقيات إضافية عند التحول إلى عقد فعال. 57 قانون العمل في الاتحاد الروسي. وفي الوقت نفسه، يتطلب التعريف الوارد في البرنامج استكمال عقد العمل بتحديد شروط مثل مسؤوليات الوظيفة ومعايير الدفع والأداء. ويجب ذكرها في اتفاقية إضافية.

وبغض النظر عن المجال الذي تنتمي إليه المؤسسة، فإن الاتفاقية الإضافية يجب أن تعكس بالضرورة تلك النقاط التي لم تكن مدرجة مسبقًا في عقد العمل. وعلى وجه الخصوص، يوصى بأن تنعكس مسؤوليات الوظيفة مباشرة في نص الاتفاقية. إذا كان الموظف يجمع بين المناصب، فسيتم الإشارة إلى نوع العمل وإلى أي مدى يتم تعيينه. أما بالنسبة لخصائص الصناعة، فهي تنعكس في المعايير التي ينبغي اتباعها عند تقييم الكفاءة.

وبالتالي، فإن العقود الفعالة في التعليم، والتي ترد أدناه عينة من إحداها، بحسب المسؤولين، يجب أن تتضمن أربعة مؤشرات رئيسية: التقييم من قبل هيئات التفتيش؛ الرضا عن جودة الخدمات المقدمة من قبل الطلاب أنفسهم، والأهم من ذلك، أولياء أمورهم؛ توافر المعلومات حول جميع جوانب أنشطة المدرسة لعامة الناس؛ استقطاب المتخصصين الشباب وتحفيز نموهم المهني.

ويمكن لكل مؤسسة، مع اتخاذ المؤشرات الأساسية كأساس، أن تضع معايير التقييم الخاصة بها. تحتاج فقط إلى التأكد من أن لديهم خاصيتين مهمتين: قابلية الإنجاز وقابلية القياس.

كيفية إبرام عقد فعال

إن خطة العمل للانتقال إلى عقد فعال يجب أن تبدأ بالضرورة بوضع مؤشرات الأداء ومعايير تقييمها. ويتم ذلك عن طريق لجنة خاصة يتم تعيينها بأمر لإدخال عقد فعال. بدون تحقيق هذه النقطة، فإن جميع الأنشطة الإضافية تفقد معناها ببساطة.

يجب أن تكون المرحلة الثانية هي إدخال تغييرات على القوانين المحلية للمنظمة. وهذا أمر منطقي، لأن نظام الأجور يتغير، الأمر الذي سيتطلب مراجعة شروط اللوائح ذات الصلة والاتفاق الجماعي. تتم الموافقة على جميع التغييرات التي تم إجراؤها بموجب الأوامر (باستثناء الاتفاقية الجماعية). وفقط بعد ذلك يمكنك البدء في إبرام اتفاقيات إضافية مع الموظفين

سيكون الإجراء خطوة بخطوة لرئيس المؤسسة كما يلي:

الخطوة 1. التعرف على الوثائق التنظيمية ومؤشرات الأداء الأساسية التي وضعها المؤسس (الولاية أو البلدية). الإلمام بالآليات الموضحة في مهمة تقييم الأداء.

الخطوة 2. إصدار أمر التحول إلى عقد فعال. ويذكر الأسباب التي أدت إلى ضرورة وحتمية مثل هذه الخطوة. وفي حالتنا، يمكن الاستشهاد بالبرنامج واللوائح الأخرى كمبرر. وفي الوقت نفسه، يعين الأمر نفسه فريق عمل سيضع اللوائح المتعلقة بالعقد الفعال ومعايير الأداء لمؤسسة معينة، باستخدام توصيات وزارة العمل وإدارات الصناعة. الموظفون في جميع الأقسام على دراية بالأمر. يجب أن يحتوي نموذج الأمر الخاص بالانتقال إلى عقد فعال على التاريخ الذي سيحدث فيه ذلك.

قم بتنزيل الأمر للتبديل إلى عقد فعال

الخطوة 3. إجراء العمل التوضيحي بين الفريق وتحليل عقود العمل الحالية.

الخطوة 4. تطوير واعتماد قوانين محلية جديدة تعكس التغيرات في نظام الأجور. ومن الضروري عند اعتمادها الحصول على رأي التنظيم النقابي ومراعاة رأيه. يتم أيضًا إجراء تغييرات على الأوصاف الوظيفية للموظفين. وفي الوقت نفسه، يجري تطوير مشاريع العقود والاتفاقيات الإضافية.

الخطوة 5. تحذير العمال. وفقا للفن. 74 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، يجب أن يتم ذلك قبل شهرين على الأقل. في الإشعار بإدخال عقد ساري المفعول، يلتزم صاحب العمل بأن يوضح كتابيًا أسباب التغييرات في عقد العمل. وبحسب فقهاء القانون، فإن الحاجة إلى تغيير نظام الدفع بالكامل تندرج ضمن معيار التغييرات ذات الطبيعة التنظيمية، مما يمنح صاحب العمل الحق في تغيير شروط عقد العمل بمحض إرادته. يمكن العثور على نموذج إشعار بالانتقال إلى عقد فعال على موقعنا الإلكتروني.

الخطوة 6. إبرام اتفاقيات إضافية. وبما أننا نتحدث عن تغييرات في شروط عقود العمل الحالية، فإن هذا الإجراء فقط هو المسموح به. إنهاء أو إنهاء العقد يعني فصل الموظف. يحق لصاحب العمل القيام بذلك بمبادرة منه فقط في حالات محددة بدقة (المادة 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). إن الانتقال إلى نظام عقد فعال ليس واحداً منها.

الخطوة 7. حل الموقف مع الموظفين الذين لا يريدون العمل في الظروف الجديدة.

المكافأة بموجب عقد فعال

يتوافق نظام الأجور، عند تنفيذ عقد فعال، بشكل كامل مع متطلبات تشريعات العمل. وهذا يعني أنه يشمل الجزء الأساسي (الراتب) ومدفوعات التعويضات وجزء الحوافز. إن حجم الأخير هو الذي سيتأثر بتحقيق المؤشرات المحددة في العقد.

  • للحصول على نتائج عالية وكثافة العمل. وقد تتضمن أيضًا مكافآت مقابل أداء عمل له أهمية خاصة أو يتطلب مسؤولية متزايدة.
  • لجودة العمل.بالإضافة إلى مكافأة الأداء الممتاز لمهمة حكومية، قد تشمل مكافآت لترقية الفئة.
  • للخبرة المهنية المستمرة وطول مدة الخدمة.
  • الجوائزبناءً على نتائج العمل لفترة معينة (شهر، فصل دراسي، نصف سنة، إلخ).
  • تعويضللعمل في ظروف خاصة والمعامل الإقليمي، الخ.

في العقد الأكثر فعالية أو في اتفاقية إضافية لعقد العمل الحالي، يتم تحديد جميع المدفوعات فيما يتعلق بموظف معين. في المستقبل، ستتم مراجعة المعايير ومبالغ الدفعات عند تمديد الشروط أو مراجعتها.

عند نقل الموظفين إلى عقد فعال، يجب أن يتذكر المدير أن تغيير ظروف العمل لا ينبغي أن يقلل من مستوى الضمانات المنصوص عليها في تشريعات العمل. وهذا لا ينطبق فقط على حجم رواتب موظفي المؤسسات، ولكن أيضًا على إجراءات الانتقال إلى نظام الدفع الجديد. أي انتهاكات قد تسبب نزاعا عماليا.

وفقًا للأمر الحكومي رقم 2190-ر بتاريخ 26 نوفمبر 2012، خلال الفترة 2012-2018، يتم تنفيذ برنامج تحسين نظام الأجور في مؤسسات الدولة في روسيا. وينص هذا البرنامج، من بين أمور أخرى، على الانتقال إلى عقد فعال في المجال الاجتماعي. في الواقع، ستبدأ المنظمات ذات الميزانية في إبرام عقد عمل مع الموظفين، والذي يكمله:

  • المسؤوليات المحددة لكل مرؤوس؛
  • شروط الدفع مقابل العمل، بما في ذلك مقدار الحوافز مقابل النتائج المحققة؛
  • معايير تقييم أداء الموظف، والتي سيتم استخدامها في المستقبل لتعيين وحساب مدفوعات الحوافز؛
  • تدابير الدعم الاجتماعي.

من المهم أن يتم ذكر جميع شروط العقد بطريقة لا يكون هناك تفسير مزدوج. ولجعل عملية الانتقال أسهل، قام المسؤولون بتطوير نموذج نموذجي لنوع جديد من عقود العمل. ويرد في الملحق 3 من الأمر الحكومي. يمكنك تنزيل نموذج عقد ساري المفعول وأمر تنفيذه في نهاية هذه المقالة.

يرجى ملاحظة أن الالتزام بتحسين نظام الدفع وإبرام عقود عمل محدثة مع الموظفين بحلول نهاية عام 2019 ينطبق فقط على مؤسسات الموازنة الفيدرالية. يُنصح المنظمات الإقليمية والبلدية بالقيام بذلك إذا لم تقم السلطات المحلية بإدخال لوائحها الخاصة التي تلزمها بتحسين شروط دفع الأخصائيين الاجتماعيين.

كيفية إضفاء الطابع الرسمي على الانتقال إلى نوع جديد من عقد العمل

الخطوة الأولى هي دراسة الإطار التنظيمي. ومن بين المستندات التي ستكون مطلوبة:

  • وعلى قرار رئيس الدولة المؤرخ في 05/07/2012 رقم 597؛
  • الأمر الحكومي رقم 2190-ر بتاريخ 26 نوفمبر 2012؛
  • قرار وزارة العمل بتاريخ 26 أبريل 2013 رقم 167 ن؛
  • الأوامر والإيضاحات والرسائل الصادرة عن الجهات الاتحادية المشرفة على المجال الاجتماعي.

وبناءً على هذه الوثائق، تعتمد المنظمة معايير لتقييم أداء الموظفين، والتي يتم تضمينها لاحقًا في اللوائح المحلية. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري وضع عقود فعالة محددة لكل منصب في المنظمة للموظفين الجدد، بالإضافة إلى اتفاقيات إضافية لعقود العمل التي تم إبرامها سابقًا. ستكون المرحلة التالية من الانتقال هي إخطار الموظفين بقواعد العمل الجديدة قبل شهرين من توقيع العقد الفعلي. أولئك الذين يختلفون سيكونون قادرين على الاستقالة ( البند 7، الجزء 1، الفن. 77 قانون العمل في الاتحاد الروسي)، أولئك الذين يوافقون - يوقعون اتفاقيات إضافية ويبدؤون العمل بطريقة جديدة.

يجب تضمين جميع النقاط المذكورة أعلاه في أمر خاص من المدير بشأن الانتقال إلى عقد فعال. يتم إصدار الأمر وفقًا للمتطلبات الداخلية مع الإشارة الإلزامية إلى:

  • التواريخ وأرقام المستندات؛
  • أسباب نشره (الأفعال التنظيمية التي تتطلب تغييرات في نظام الدفع)؛
  • أعضاء اللجنة الذين يقومون بوضع معايير التقييم، وعقود العمل الجديدة، والاتفاقيات الإضافية للاتفاقات المبرمة سابقًا؛
  • تواريخ الانتقال؛
  • الأشخاص المسؤولون عن تنفيذ الأعمال التوضيحية، وبشكل عام، عن تنفيذ التعليمات.

من هذه المقالة سوف تتعلم:

يتم انتقال مؤسسات الدولة والبلديات إلى هذا في إطار تنفيذ برنامج الدولة لتحسين الأجور فيها. تمت الموافقة عليه بموجب الأمر الحكومي رقم 2190-ر بتاريخ 26 نوفمبر 2012 (المشار إليه فيما يلي باسم البرنامج). ومن المخطط تنفيذه للفترة حتى عام 2018. وقد أثار هذا الابتكار عددًا من الأسئلة من مديري وموظفي خدمات شؤون الموظفين ومن موظفي هذه المؤسسات. دعونا نفكر في ماهية العقد الفعال، وأمثلة على هذه الوثيقة للمؤسسات في مختلف مجالات النشاط، وكيف ينبغي أن يحدث الانتقال إلى عقد فعال.

ما هو العقد الفعال

بالإضافة إلى البرنامج، فإن الإطار التنظيمي للانتقال إلى نظام جديد لعلاقات العمل في القطاع العام هو:

  • وعلى المرسوم الرئاسي "بشأن تدابير تنفيذ السياسة الاجتماعية" رقم 597 تاريخ 2012/07/05؛
  • قرار وزارة العمل رقم 167-ن بتاريخ 26 أبريل 2013 المتعلق بتقديم توصيات لإبرام عقود فعالة مع موظفي مؤسسات الميزانية؛
  • خرائط طريق الصناعة للانتقال إلى عقد فعال.

كان أساس الانتقال التدريجي إلى نظام جديد للأجور في القطاع العام هو القرار بجعل مستوى دخل المعلمين والأطباء والأخصائيين الثقافيين والاجتماعيين يعتمد بشكل مباشر على جودة الخدمات التي يقدمونها. وتهدف خطة الانتقال إلى عقد فعال إلى رفع الأجور أولا إلى مستوى المتوسط ​​الإقليمي، ومن ثم مضاعفتها.

ومن الأهداف الأخرى التي تسعى إليها التغييرات في عدد من قطاعات القطاع العام هي:

  • زيادة هيبة المهن التي يقوضها انخفاض الرواتب؛
  • زيادة المستوى العام لمؤهلات موظفي مؤسسات الميزانية؛
  • تحسين جودة الخدمات الاجتماعية الحكومية والبلدية؛
  • الشفافية في تحديد الأجور لكل من الموظفين العاديين والمديرين.

كما هو موضح في البرنامج، العقد الفعال هو نوع من عقود العمل. لا ينبغي أن يكون الاسم مضللاً، فنحن لا نتحدث عن الخدمة المدنية، ويظل موظفو مؤسسات الميزانية في نفس الوضع، وطبيعة الدفع مقابل عملهم من قبل صاحب العمل، والدولة، تتغير ببساطة إلى حد ما. يتوافق تماما مع أحكام الفن. 57 قانون العمل في الاتحاد الروسي. ويجب أن يشير إلى كافة الشروط المطلوبة:

  • مكان العمل (في حالتنا، مؤسسة محددة)؛
  • وظيفة العمل
  • مقدار الأجور والبدلات المختلفة؛
  • طريقة التشغيل وطبيعتها؛
  • وصف ظروف العمل، الخ.

مساعدتنا

لا تنطوي أحكام البرنامج واللوائح الأخرى على تغييرات في نص قانون العمل، ولكنها تتضمن شرطًا لتحديد شروط عقد العمل التي تتعلق بمسؤوليات الوظيفة ونظام الأجور. لتحقيق التوحيد في وثائق الموظفين، توصي وزارة العمل باستخدام نموذج لاتفاقية إضافية لعقد فعال، مقدمة كملحق للأمر رقم 167-ن. أي أننا لا نتحدث عن نوع جديد من عقود العمل، بل نتحدث فقط عن توضيح نقاط معينة فيما يتعلق بشروطه.

الفرق بين العقد الفعال وعقد العمل

الانتقال إلى عقد فعال

يجب أن تبدأ خطة العمل للانتقال إلى عقد فعال بالضرورة بتطوير ومعايير تقييمها. ويتم ذلك من خلال لجنة خاصة يتم تعيينها بأمر لإدخال عقد فعال. وبدون تحقيق هذه النقطة، فإن جميع الأنشطة الإضافية تفقد معناها ببساطة.

يجب أن تكون المرحلة الثانية هي إدخال تغييرات على القوانين المحلية للمنظمة. وهذا أمر منطقي، لأن نظام الأجور يتغير، الأمر الذي سيتطلب مراجعة شروط اللوائح ذات الصلة والاتفاق الجماعي. تتم الموافقة على جميع التغييرات التي تم إجراؤها بموجب الأوامر (باستثناء الاتفاقية الجماعية).

وفقط بعد ذلك يمكنك البدء في إبرام اتفاقيات إضافية مع الموظفين. نحن نتحدث عن هؤلاء الموظفين الذين يعملون بالفعل في المؤسسة. سيتم إبرام مثل هذه العقود مع الموظفين الجدد منذ البداية.

مساعدتنا

ينص أمر وزارة العمل على ضرورة الالتزام بالإجراءات المنصوص عليها في المادة. 74 قانون العمل في الاتحاد الروسي. تنص هذه المادة على إمكانية تغيير عدد من شروط عقد العمل من جانب واحد، بناء على طلب صاحب العمل. ولكن فقط في الحالة التي لا يمكن فيها الحفاظ على الشروط السابقة لأسباب موضوعية.

سيكون الإجراء خطوة بخطوة لرئيس المؤسسة كما يلي:

  1. الإلمام بالوثائق التنظيمية ومؤشرات الأداء الأساسية التي وضعها المؤسس (الولاية أو البلدية). الإلمام بالآليات الموضحة في مهمة تقييم الأداء.
  2. إصدار أمر التحول إلى عقد فعال. ويذكر الأسباب التي أدت إلى ضرورة وحتمية مثل هذه الخطوة. وفي حالتنا، يمكن الاستشهاد بالبرنامج واللوائح الأخرى كمبرر. وفي الوقت نفسه، يعين الأمر نفسه فريق عمل سيضع اللوائح المتعلقة بالعقد الفعال ومعايير الأداء لمؤسسة معينة، باستخدام توصيات وزارة العمل وإدارات الصناعة. الموظفون في جميع الأقسام على دراية بالأمر. يجب أن يحتوي نموذج الأمر الخاص بالانتقال إلى عقد فعال على التاريخ الذي سيحدث فيه ذلك.
  3. - القيام بالأعمال التوضيحية بين الفريق وتحليل عقود العمل الحالية.
  4. تطوير واعتماد قوانين محلية جديدة تعكس التغييرات في نظام الأجور. ومن الضروري عند اعتمادها الحصول على رأي التنظيم النقابي ومراعاة رأيه. يتم أيضًا إجراء تغييرات على الأوصاف الوظيفية للموظفين. وفي الوقت نفسه، يجري تطوير مشاريع العقود والاتفاقيات الإضافية.
  5. عند الإخطار بإدخال عقد ساري المفعول، يلتزم صاحب العمل بأن يوضح كتابيًا أسباب التغييرات في عقد العمل. وبحسب فقهاء القانون، فإن الحاجة إلى تغيير نظام الدفع بالكامل تندرج ضمن معيار التغييرات ذات الطبيعة التنظيمية، مما يمنح صاحب العمل الحق في تغيير شروط عقد العمل بمحض إرادته. يمكن العثور على نموذج إشعار بالانتقال إلى عقد فعال على موقعنا الإلكتروني.
  6. إبرام اتفاقيات إضافية. وبما أننا نتحدث عن تغييرات في شروط عقود العمل الحالية، فإن هذا الإجراء فقط هو المسموح به. إنهاء أو إنهاء العقد يعني فصل الموظف. يحق لصاحب العمل القيام بذلك بمبادرة منه فقط في حالات محددة بدقة (المادة 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). إن الانتقال إلى نظام عقد فعال ليس واحداً منها.
  7. حل الوضع مع هؤلاء الموظفين الذين لا يريدون العمل في الظروف الجديدة.

دعونا ننظر إلى النقطة الأخيرة بمزيد من التفصيل. فن. 72 من قانون العمل في الاتحاد الروسي يُلزم صاحب العمل بالحصول على موافقة الموظف على أي تغييرات في عقد العمل. والحالات المنصوص عليها في المادة. 74 من قانون العمل في الاتحاد الروسي لن يكون استثناءً. يحق للموظف أن يقرر بشكل مستقل ما إذا كانت الشروط التي يقدمها صاحب العمل مناسبة له. والموافقة على تغيير عقد العمل أو الرفض.

إذا رفض الموظف التوقيع على عقد ساري المفعول، يجب على صاحب العمل أن يعرض عليه النقل إلى وظيفة أخرى لا ينطبق عليها العقد. ومع ذلك، وبالنظر إلى الطبيعة الإلزامية العامة لنظام الأجور هذا، فمن السهل الافتراض أن مثل هذه الوظائف الشاغرة لن تكون موجودة ببساطة. لا يلزم صاحب العمل بإنشائها على وجه التحديد.

في مثل هذه الحالة، بعد نهاية فترة التحذير (أو قبل ذلك، ولكن فقط بالاتفاق المتبادل)، يتم إنهاء عقد العمل مع الموظف العنيد، لحسن الحظ في الفن. يوفر 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي الأساس المناسب لذلك. الإجراء العام للفصل في هذه الحالة هو:

  • يتم إصدار أمر بإنهاء عقد العمل (نموذج T-8)، حيث البند 7 من الفن. 77 قانون العمل في الاتحاد الروسي؛
  • يقرأ الموظف الأمر ويؤكد هذه الحقيقة بالتوقيع؛
  • يتم تسجيل المحتوى المقابل في البطاقة الشخصية (النموذج T-2) ودفتر العمل؛
  • محضر الفصل مصدق بختم وتوقيعات رئيس قسم شؤون الموظفين والموظف نفسه؛
  • يتم إصدار كتاب العمل وحساب جميع التعويضات المستحقة والمستندات اللازمة.

توصي وزارة العمل بالالتزام بمتطلبات الفن عند إبرام اتفاقيات إضافية عند التحول إلى عقد فعال. 57 قانون العمل في الاتحاد الروسي. وفي الوقت نفسه، يتطلب التعريف الوارد في البرنامج استكمال عقد العمل بتحديد شروط مثل مسؤوليات الوظيفة ومعايير الدفع والأداء. ويجب ذكرها في اتفاقية إضافية.

وبغض النظر عن المجال الذي تنتمي إليه المؤسسة، فإن الاتفاقية الإضافية يجب أن تعكس بالضرورة تلك النقاط التي لم تكن مدرجة مسبقًا في عقد العمل. وعلى وجه الخصوص، يوصى بأن تنعكس مسؤوليات الوظيفة مباشرة في نص الاتفاقية. إذا كان الموظف يجمع بين المناصب، فسيتم الإشارة إلى نوع العمل وإلى أي مدى يتم تعيينه.

أما بالنسبة لخصائص الصناعة، فهي تنعكس في المعايير التي ينبغي اتباعها عند تقييم الكفاءة. دعونا نفكر في التوصيات المقدمة للمؤسسات في مجالات التعليم والرعاية الصحية والثقافة والخدمات الاجتماعية.

المكافأة بموجب عقد فعال

يتوافق نظام الأجور، عند تنفيذ عقد فعال، بشكل كامل مع متطلبات تشريعات العمل. وهذا يعني أنه يشمل الجزء الأساسي (الراتب) ومدفوعات التعويضات وجزء الحوافز. إن حجم الأخير هو الذي سيتأثر بتحقيق المؤشرات المحددة في العقد.

  1. للحصول على نتائج عالية وكثافة العمل. وقد تتضمن أيضًا مكافآت مقابل أداء عمل له أهمية خاصة أو يتطلب مسؤولية متزايدة.
  2. لجودة العمل. بالإضافة إلى مكافأة الأداء الممتاز لمهمة حكومية، قد تشمل مكافآت لترقية الفئة.
  3. للخبرة المهنية المستمرة وطول مدة الخدمة.
  4. مكافآت على أساس نتائج العمل لفترة معينة (شهر، فصل دراسي، نصف سنة، إلخ).
  5. التعويض عن العمل في ظروف خاصة والمعامل الإقليمي، الخ.

في العقد الأكثر فعالية أو في اتفاقية إضافية لعقد العمل الحالي، يتم تحديد جميع المدفوعات فيما يتعلق بموظف معين. في المستقبل، ستتم مراجعة المعايير ومبالغ الدفعات عند تمديد أو مراجعة شروط العقد الفعال.

عند نقل الموظفين إلى عقد فعال، يجب أن يتذكر المدير أن تغيير ظروف العمل لا ينبغي أن يقلل من مستوى الضمانات المنصوص عليها في تشريعات العمل. وهذا لا ينطبق فقط على حجم رواتب موظفي المؤسسات، ولكن أيضًا على إجراءات الانتقال إلى نظام الدفع الجديد. أي انتهاكات قد تسبب نزاعا عماليا.